山东阳信:贫困县政府住进造价3亿“孔府大院”
原标题:山东阳信:贫困县里惊现“孔府大院式”政府办公楼群
山东省滨州市阳信县是山东省贫困县,也是典型的农业县,以畜牧业养殖和鸭梨种植为主,农业人口达37.6万人,占全县总人口的87.5%。2012年,阳信地方财政收入仅为5.08亿元,农村人均纯收入8000元。
然而,当地贫困落后的现状并未影响当地政府奢华之风的盛行。就在2012年底,该县委与县政府先后搬进了新建的“孔府大院式”办公楼。今年以来,又陆续有8个职能部门搬进大院的另外8栋新楼。这处山寨版“孔府大院”造价达3个多亿,占2012年度该县地方财政收入的一半以上。
“孔府式”办公楼的奢华
2012年度,滨州市农村人均纯收入10143元,阳信县只有8000多元,排名几乎垫底。即使在这样的景况之下,阳信县政府考虑的也不是如何为农民增收,而是继续从农民手中掠地,用于豪华办公楼群的建设。
6月18日,《中国产经新闻》记者在当地群众的指引下来到该项目现场,记者发现该楼群位于阳信县新城区,阳城六路以北、河东二路以东,目前所有主体均已完工,正在进行户外园林绿化工程。其中间3栋连体楼房为县委、县政府和信访办3家单位办公,两侧错落分布的8栋五层建筑分别为计生委、民政局、财政局、交通局、环保局、人力资源和社会保障局、地税局、国土局8个单位的办公用房。目前,县委、县政府办公楼和人力资源和社会保障局、计生局、房管局等单位已经陆续入驻办公,当天交通局正在喜迁新居,搬家的场面热火朝天,而国土局、地税局两个单位尚在进行室内装修。
资料显示,该楼群政务中心办公大楼建筑面积51000平方米,其中主楼地上6层、地下1层,建筑面积43000平方米;会议中心2层,建筑面积8000平方米。另外8栋办公楼建筑面积分别为8600平方米和9600平方米左右。
一份同济大学建筑设计研究院公开发布的《山东阳信行政办公中心总体规划及建筑方案设计》显示,该办公楼群采用外圆内方的整体规划布局,从阳信新城的规划布局来看,好似圆形的河水围绕整个行政办公中心,自然形成外圆内方,由此发展空间布局。同时,该楼群为院落式办公布局,借鉴山东孔府的空间布局,形成了错落有致、自由围合的院落式办公环境。政府办公建筑以机关大院式办公为主,建筑群有一个明显相对封闭的入口,并且有明确的外墙限定出大院的范围,大院内多采用低层建筑,形体简单,内部环境优美,多采用园林式布局,建筑尺度亲切。
根据2011年12月15日阳信县机构编制委员会办公室信息公示内容显示,阳信县财政局设7个职能股室,编制总额20名;县交通运输局设3个职能股室,编制总额13名;县民政局设5个职能股室,编制总额14名;县环境保护局机关行政编制6名,工勤人员编制1名,编制总额7名;县人力资源和社会保障局设6个职能股室,编制总额21名;县国土资源局设5个职能股室,编制总额13名。
以此计算,上述单位人均占用办公面积均已严重超标。
在建筑面积高达51000平方米的中心办公楼中,分为A、B、C、D四个办公区,后面的附楼单独由信访办占据,其中在主楼中办公的部门包括县委办、政府办、人大、政协、武装部、组织部、编办、宣传部、商务局、发改局、物价局、残联等职能部门,这些所有部门在编人员总额也仅为200多人,人均占用办公面积也有超标之嫌。
然而,对于百姓所称的超标豪华办公楼之说,该县政府部门却不以为然,当《中国产经新闻》记者就此事对县政府办提出采访时,秘书室一位负责人将记者引领到县委宣传部,而宣传部一位吴主任则告诉记者,该办公楼是政府租赁的阳信县城市建设综合开发公司(以下简称城建公司)的商务中心,但是对该楼群的造价及租赁费称并不知情,当记者提出要看租赁合同时,先是称合同由行政事务管理局保管着,后经过联系,又称行政事务管理局只负责打扫卫生等杂事,不知道这份合同。
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