山东临沂渣土运输公司化运营禁止个人再参与

2013年05月16日 10:28
来源：琅琊网

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原标题：山东临沂渣土运输公司化运营禁止个人再参与

近日，山东省临沂市城管局为12家渣土运输公司已纳入登记备案管理的150余辆运输车辆陆续安装统一警示标识灯，由此城区渣土运输将逐步实现规范化管理，从今年年底开始，个人将不再允许参与渣土垃圾的营运，城区渣土运输将实现公司化运营。

据了解，目前临沂城区渣土运输车辆还有部分由一些无资质企业或个人经营，标识不清，给日常监管带来困难。据临沂市城管局渣土办宋主任介绍，近期，临沂市城市管理局下发了《关于进一步明确市区建筑垃圾经营性运输企业和运输车辆登记备案有关要求的通知》要求，从事城市建筑垃圾经营性运输的单位应该到市城市管理局备案，办理《临沂市城市建筑垃圾经营性运输登记》。“这相当于渣土车有了‘户口’，根据交通部门的规定，个人不允许登记备案，只能进入或者挂靠公司，车辆和人员进入公司管理。”

宋主任透露，从2013年底开始，个人将不再允许参与渣土垃圾的营运，将实现公司化运输管理模式，并实行建筑垃圾经营性运输企业登记备案制度。“以后整个渣土市场，都由有资质的公司承揽业务，根据《建筑垃圾管理办法》建设单位土方应承包给有资格的运输企业，违规承包给无资质的个人或企业，将对建筑单位处以10万元的罚款。

此次为全市12家渣土运输公司已登记备案的车辆统一安装警示标识灯，是防止部分渣土车辆不按规定行驶，对“抛、冒、滴、漏”污染城市道路的行为形成制约。这些措施的实行，既能方便有关部门统一管理、减少管理成本、调动渣土公司的积极性、改善运输行业形象，也对该行业的健康发展起到了有力的促进作用。同时，由于现在渣土车辆车体大、容量大、制动效果差等因素，对夜间出行市民的安全具有一定威胁。在安装警示标识灯后，对提醒路人，提高驾驶人员的自觉性会有很大作用。下一步，临沂市渣土办还将评选先进工作者，改变以前“无人管、无人问”的尴尬局面。　　

据了解，市城管局设立了专门检查监督人员，负责24小时巡查和不定期整治，重点查处渣土运输车辆超载超限、非密闭运输、不按规定路线及时间运输等违法违规行为。从2009年临沂市区推行有资格的专业渣土运输开始，目前渣土车密闭运输率已经达到80%。实行渣土运输公司运行后，今年年底渣土密闭运输率将达到90%以上，2至3年后实行公司运营的渣土车全密闭率将达到80%，确保车辆运输渣土运输中不产生扬尘、抛撒、滴漏。

临沂市城管局渣土办宋主任介绍，2009年以前，临沂市区的渣土运输主要是环卫处负责运输管理，从2009年以后，渣土运输进入市场化，允许有能力的个人开展渣土运输业务。“由于渣土运输车辆车体大、载重大，制动性差，况且大部分时间在夜间行驶，不容易被发现，容易造成车辆和行人事故。”宋主任说。

渣土车进入公司化运营后，公司管理的车辆都有合法手续，不存在无牌无证不交保险，不年检的现象，况且车体两侧都有标志，身份一目了然，“根据规定，登记备案后，进入公司运营的渣土车辆，车上有明显标志，城管部门为每个渣土运输单位设定了规定路线，对于发现路上抛撒滴漏的，可以追到车辆所属“单位”。

“责任明确了，现在责任更重了。”临沂宁太运输有限公司单经理说，以前渣土车都是自己接活，自己经营，“当时车辆在运输过程中抛撒、滴漏根本不管，有的时候拉完渣土，车辆就靠路边一停，有时候还造成交通阻塞，所以一提起渣土车，社会上都是负面影响。自从有了公司以后，有专门的停车场，专门的休息室，有了归属感，工作得到认可，自己的文明意识都增强了。“

150多辆渣土车装警示灯上路夜晚四五百米开外就能看到

为规范市区渣土车辆管理，渣土运输车辆必须挂靠有资质的运输企业，并对车辆进行改造，从5月9日开始，临沂市城市管理局开始对市区所有有登记备案的建筑垃圾经营性运输企业所属的渣土车辆安装带有“渣土运输”字样的车辆警示灯，以确保渣土车辆运输过程中车辆及行人的安全。

15日上午10时许，记者在市区沂蒙路与北外环路交会处临沂宁太运输有限公司院中看到，几十辆渣土车分成几排整齐地停在院子里，现场工作人员正在逐个为渣土车安装“车辆警灯”。“目前临沂市区有登记备案管理的建筑垃圾经营性运输公司有12家，有150多辆渣土运输车辆，10天左右全部安装完毕。”市城管局渣土办宋主任说。

据了解，为了规范渣土运输市场，便于集中管理，根据相关规定，建筑垃圾经营性运输单位在城管部门登记备案后允许成立公司，将原来散兵游勇、管理散乱的个人渣土运输，转变为公司管理下一种长效化、制度化的渣土运输。“建筑垃圾经营性运输公司管理下的车辆驾驶室两侧车门按规定喷印所属承运企业名称、标志及编号，车身颜色相对统一，车顶部装有‘渣土运输’字样的标志灯。路上跑的是不是合法的渣土运输车，以后仅从外观就能认出来，渣土运输公司化后既便于管理也有利于调动公司员工的积极性。”宋主任说，“车辆安装警示灯后只要车辆行驶就亮，夜晚在四五百米外就能看到，道路上的车辆和行人在安全距离内就能发现，对渣土车辆和行人都可以起到很好的警示作用。”

“以前市民对渣土车印象不好，经常发现横冲直撞、违法行驶、抛撒滴漏、违规装载和随意倾倒等现象，遇见交警、交通、城管部门的检查就东躲西藏。现在通过公司运营，特别是挂上渣土车的牌子后，可以堂堂正正地运营了，我们就有了‘正规军’的感觉，以后跑在路上，就不需要再东躲西藏的了。”驾驶员王茂海高兴地说。