早教培训市场竟是“三不管”收费多少自己说了算

2013年05月15日 09:01
来源：山东商报

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教育　只对学前以上教育监管

记者在几家早教机构采访时，问及监管部门，工作人员都含糊其辞。“我们在教育局有备案”、“介乎教育和工商之间”……如此答复让记者摸不着头脑。

记者了解到，目前国家还没有将0-3岁婴幼儿早期教育纳入现行教育体系，无论是从教育部还是各省市教育主管部门，对教育的管理都只是涉及3岁以后的幼儿园教育及以上。

昨天，济南市教育局相关负责人表示，他们从未对济南的任何一家早教机构进行审批备案，早教机构也不归教育监管。根据《中华人民共和国民办教育促进法》　规定：举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批；举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。“无论是《学前教育法》还是《民办教育促进法》等，都没有明确说明教育部门需对0-3岁婴幼儿早期教育进行审批监管，所以，早教机构不属于教育部门管理。按照‘谁审批，谁监管’的原则，在哪办的执照或审批手续，就由哪个部门监管。”

工商　教育培训类企业不给注册

既然有营业执照，又在工商部门注册了，在教育部门没有备案，那就该归工商部门管？

带着诸多疑问，记者又拨通了济南市工商局企业注册局的电话。工作人员告诉记者，早教属于教育培训范畴，这种是不能在工商局进行注册登记的，也从来没有审批过一家早教机构。从事教育培训的机构必须是非盈利性的，而工商部门只审批登记经营类咨询机构或投资公司。“早教中心的工作人员告诉我们，他们是以咨询公司的名义在工商注册办理营业执照的，这种不归你们管吗？”记者问。

该部门相关负责人解释，如果他已获得营业执照，那肯定不是以早教培训名义注册的，如果说是咨询公司，他又从事的早教培训行当，那就是打“擦边球”了。