山东10高速明年收费到期延长5年后收费已满15年

2013年05月10日 09:20
来源：山东商报

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自1993年我省第一条高速公路济青高速通来以来，经过20年的建设和运营，“五纵四横”高速公路网已经完成，全省17市地都有高速公路相连，通车里程达到5000余公里。5000余公里的高速公路收费期限何时截止？已临近收费期限的高速公路会停止收费吗？本报记者昨日进行调查采访。文/ 记者任秀芳孙姮

公路管理主体复杂

收费期限参差不齐

在我省5000余公里的高速公路网中，收费和管理的主体比较复杂，既有山东省公路局委托下属的各市地公路局，也有山东高速集团有限公司及其下属的上市公司山东高速股份。

根据2008年，国家对高速公路收费管理的规定，政府还贷公路的收费期限最高不得超过15年，经营性公路的收费期限，最长不得超过25年。而已经出台规定的执行原规定，比如济青高速仍按之前规定的30年。

以全长108公里的济南绕城高速为例，不仅管理收费主体各不相同，收费期限也各有差异。其中，济南绕城高速北线和西线分别为济青高速和京福高速的组成部分，其收费和管理的主体为山东高速股份公司，收费期限为25年，期限截至2024年。东线的路政归公路部门管理，但收费归山东高速股份代收，2009年收费期限将延长5年，到期时间为2014年11月9日。南线归收费由省公路局委托济南市公路局负责，2012年5月底到期之后又延长5年，延期至2017年5月28日。

全省的高速公路的管理和收费情况与之相似，既有公路主管部门的主导，又有高速企业参与建设与收费的影子。由于建成通车的时间各不相同，收费截止日期也参差不齐，有的是30年，如济青高速，有的是27年，如济菏高速，还有的是15年，25年等。

2010年，潍莱高速公路收费单位变更为山东高速潍莱公路有限公司。收费期限至2024年7月31日止。

10高速收费延五年

明年满15年该咋办

记者在采访中了解中，我省几年前就有延长高速公路收费期限的情况发生。

2009年，山东省物价局、财政厅、交通运输厅联合下发通知，延长11段高速公路的收费期限。除京沪高速公路泰安至化马湾段延长期限为2年5个月，2012年3月19日到期外，其他10段段高速公路收费延长期限均为5年，到期时间在2014年。收费期限延长后，泰安至莱芜高速公路，东营至港口路的到期时间为2014年12月31日；化马湾至临沂高速公路、济南绕城东线高速公路、烟台绕城线高速公路、博山至莱芜高速公路、滨州至博山高速公路、莱芜至新泰高速公路、泰莱高速公路与莱新高速公路连接线、滨新高速公路滨州黄河大桥的到期时间均为2014年11月9日。经过延期后，明年这些高速路段收费期限将累计都达到15年，接下来该怎么办？

此外，根据省政府研究批复，同意延长沈阳-海口高速公路烟栖段、青岛段、日照段以及青岛前湾港区2号疏港高速公路等4段高速公路收费期限5年；延长沈阳-海口高速公路栖莱段收费期限4年4个月。　　　　　　　　

按照2009年的政府通知，京沪高速公路泰安至化马湾段延长收费期限2年5个月，2012年3月19日到期。到期之后将如何延期？据悉，该段高速仍在正常收费中，但记者没有从省物价和交通部门的网站上查到延长期限的任何信息。

市民建议延期收费应给“适当”加期限

高速到期收回维护成本公开

商报济南消息《收费公路管理条例（修正案征求意见稿）》从5月8日起开始公开向社会征求意见，其中“国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿”的条款刺激了民众的神经。不少市民提出这样一条建议，“可否给‘适当’加一个期限？　

高速收费年限到期后会不会因免费而延期？假如延期，又将延多久？很多市民都对这个问题存有疑问。省政协常委李旭茂担心“经营性公路申请延长一年的收费，就顶了我们至少15年的免费！”不少市民提出“趁着修正条例，能不能给‘适当延期’价格期限！”

有关业内人士向记者介绍，目前高速公路通行费里包括三个方面：一是回收当初建设高速公路的资金，如果是还贷性高速公路，就是还贷的费用；其次是按照一定比例抽出来用以养护、维修公路的维护费用；最后就是包括人工在内的运营成本。“公路使用到一定年限，维修的费用都快赶上当初建设的费用了。”该人士表示，即便高速公路原有的收费年限到期，仍然需要运营主体来维护高速公路的日常工作，比如日常的打扫、养护、维修、及路政救援，于是子安在高速公路面临着这样的现状，原收费年限到期后，仍然需要靠延期收费来维护它的运营。

对此，也有市民表示，高速公路到期之后，就应该由政府收回，接下来的维修与运营成本如何计算，应该向民众公开信息，而不是一笔糊涂账。