发泡餐具曾被禁14年调查发现在济南从未彻底消失

2013年04月26日 08:50
来源：济南日报作者：王宝泓

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“一次性发泡塑料餐具被‘正名’了！”日前，国家发改委发布第21号令，在淘汰类产品目录中删除了一次性发泡塑料餐具，5月1日，发泡餐具将正式被解禁。

发泡餐具被“正名”，市场反应不一。记者调查济南市场发现，由于成本低、携带方便等原因，发泡餐具备受小商贩的青睐。他们有获取发泡餐具的渠道，而且，现在除了发泡餐具，一次性塑料餐具价格低廉、种类繁多，是否解禁对之几无影响，且发泡餐具在济南从未彻底消失过。

发泡餐具或类似用品一直有售

记者连日来调查发现，在济南发泡餐具出现最多的地点是小吃摊、烧烤摊以及一些小饭店和外卖店。在纬一路附近的一个小区旁边，常年有摆摊的摊主经营，路边堆满了发泡餐具，跟各种塑料袋混合在一起。一家烧烤摊的老板告诉记者，这种发泡餐具很便宜，一包20元左右，内含200个，成本比较低。“快餐摊本来就挣不了多少钱，不敢买太贵的，会赔本的。”该老板说。

采访中，对于发泡餐具解禁一事，摊主们均表示不清楚，禁与不禁对他们来说都无所谓，只要有销售的，他们就会买。“禁不禁没区别，我干这行都十多年了，没有因为使用这类饭盒被检查或罚款过。”一名摊主告诉记者，他们都有自己的销售渠道，通常都是熟人打电话或配送，外行人很难知悉内情，“现在一次性饭盒那么多，成本大都不到1毛钱，很便宜。”

国际食品包装协会秘书长董金狮日前指出，由于发泡塑料餐具比非发泡餐具价格低廉，市场需求量大，现在国内仍有100多家企业在明里暗里继续生产发泡餐具，每年销售量大约有150亿个。

中塑协为发泡餐具“正名”

2010年8月，央视连续播出专题报道，揭露广东大量企业使用进口废塑料生产发泡餐具。此后，中国塑料加工工业协会（简称中塑协）公开对外宣称发泡餐具无毒、健康，是绿色产品。针对中塑协的说法，国际食品包装协会驳斥称：发泡餐具并非完全安全，尤其是盛装含油食品或使用微波炉加热时，未聚合的苯乙烯单体会伴随食物进入人体，导致中毒。

中塑协常务副理事长曹俭之前接受媒体采访时称，发泡餐具能够重新获得合法市场地位的主要原因有两方面：一是产品本身性价比高，具有特殊耐油、抗水和保温隔热性能，原料消耗少，垃圾产生量低，具有其他材料无法比拟的优势，是一种安全、绿色、环保的包装材料。二是近年来越来越多的人意识到，一次性发泡塑料餐具本身并不是造成白色污染的元凶，加强回收管理和再利用才是消除白色污染的根本，我国对一次性发泡塑料餐具的再利用技术也在不断提高。

有媒体报道，在过去十几年里，中国环境科学学会绿色包装分会和中塑协为了给一次性发泡餐具“正名”，做了大量市场调查，并多次向有关部门汇报情况，还组织业内企业开展行业自律行动，签订了《产品质量安全承诺书》和《环保回收责任保证书》。

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发泡餐具曾被禁14年

1999年1月，原国家经济贸易委员会颁布实施《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》(第一批)，要求在2000年底以前在全国范围内淘汰因严重污染环境而被列为“落后产品”的发泡餐具。此后，有关部委及北京、天津等各大城市相继颁布禁令，要求限期淘汰发泡餐具。此后，国家发改委在《产业结构调整指导目录》(2005年本、2011年本)中，又两度将发泡餐具列入淘汰类产品名录，禁止投资、进口、生产、销售和使用。