平邑五个结合确保采矿权年检工作标准规范化

2014年02月28日 16:06
来源：鲁网作者：李凤童

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鲁网2月28日临沂讯（记者李凤童通讯员孙颀）平邑县国土资源局在开展2013矿产资源开发利用年度检查工作过程中，注重抓好了“五个结合”，有力的促进了采矿权年检工作的标准化和规范化。

与开展全县“打非治违”和隐患排查治理专项行动相结合。根据平邑县实际，对市局（临国土资发〔2013〕90号）明确的隐患查处整改矿山及在全县“打非治违”和隐患排查治理专项行动排查出的隐患矿山作为本次年检工作重点，坚持“严”字当头，敢抓敢管，对非法违法勘查开采、存在安全隐患“零”容忍，切实做到了不留死角、不留盲区、不走过场，对隐患查处整改不到位的矿山一律不予通过年检，确保了年检各项制度措施落实到位。

与科技管矿工作相结合。本次年检将地下开采矿山远程监控系统安装、维护及运营情况作为检验地下开采矿山年检是否合格的重要依据之一，要求安装远程监控系统的矿山年检时必须提供远程监控系统记录的矿产品数据，并与矿山提报的产量及设计的生产规模相比对，及时发现矿山是否存有隐报或瞒报产量现象，是否存有超能力生产行为，同时建立完善了《平邑县远程监控系统运行情况巡查台账》。采用地下开采矿山远程监控系统高科技手段来检查核实矿山井下采掘情况、矿山生产能力产量监控情况及是否存在超层越界等情况，提高了矿产资源年检工作质量和科技含量，真正维护了矿产资源开发秩序稳定。

与严格执行矿产资源有偿使用制度相结合。在年检工作中，严格检查矿山“两费一款”征缴情况，与内审科及国土所联合认真查询矿山生产经营账目，准确计征各项费款，对存在欠缴费款的矿山要求限期追缴。征收所有费款都按规定使用专用票据，及时就地上缴中央金库，无坐支、截留等违规现象。2013年共实现采矿权收益4000余万元。

与开展矿山实测工作相结合。县局印发了《关于开展全县露天矿山实测工作的通知》《关于开展矿山实测和储量年报编制工作的通知》，及时召开了全县矿山实测工作动员会议，对全县持证矿山进行了实地测量，及时发现矿山是否存有超层越界等违法行为。本次年检与矿山实测工作做到了有机结合，对年检时未提交2013年度矿山开采现状实测报告的矿山一律不予通过年检，另外参照矿山实测开采回采率与核定开采回采率相比对，准确计算了矿山开采回采率系数，作为2014年度矿产资源补偿费征收重要依据。

与推进矿业结构调整和资源整合工作相结合。年检工作严格按照《平邑县矿业结构调整和资源整合方案》要求，积极推进了矿产资源整合，对平邑县德埠庄石膏矿区整合工作进展情况进行了检查，截至目前，省厅已对该整合矿区划定矿区范围申请进行了批复，目前，矿山正在组织采矿登记材料。不断加大了小矿山关闭力度，进一步优化了矿业结构调整，2013年初全县采矿权数量为88家，年底采矿权数量为78家，共压减采矿权10家，压减率11.5%，圆满完成《平邑县矿业结构调整和资源整合方案》明确的2013年度各项任务目标。