山东民营经济调研：需从七方面突破

案例2：湖北汉川全民创业工程

湖北汉川立足打造“活力汉川、创业之都”，全力推进全民创业，制定了《汉川市全民创业方案》，建立了6个创业基地，启动创业专项小额担保贷款，对优秀创业者进行表彰，多途径推进全民创业。全民创业工程激活了创业要素，逐步掀起了全民创业的热潮，2012年前三季度，这个总人口只有百万的城市，新登记市场主体近万户，创业主体达到3万余家，提供就业岗位近10万个。

(三)推进转型升级实现新突破。应按照“凤凰涅槃，腾笼换鸟”的总体思路，深入实施高端高质高效产业发展战略，坚持“四个提高”和“四个降低”并举，加快推进转型升级，打造山东民营经济升级版。一是调整优化产业结构。按照高端高质高效发展方向，加快推动传统产业改造升级，推动战略性新兴产业健康发展，大力发展服务业，积极培育新型农业经营合作组织，提升三次产业融合发展水平，塑造民营经济转型发展新优势。二是调整优化所有制结构。围绕国有和民营协同共进、联动发展，着力推动民间资金参与国有企业、基础设施、社会事业、文化产业等领域的改革和建设，大力发展混合所有制经济，激发民营资本活力和潜力。三是调整优化布局结构。按照四大板块的功能定位，加强政策引导和规划管控，引导民营企业按照区域功能定位，以差异化、特色化发展为方向，以园区为支撑，以骨干企业为龙头，以产业链为纽带，推动集聚集约发展；加快民营经济特色园区建设，大力推行产业分工协作联动发展模式，推动园区由低成本“要素拉动”向高效益“专业化协作联动”转变。

案例3：重庆璧山专业化协作园区建设

重庆璧山通过专业化协作园区建设，推动了民营经济由散弱到集聚、由粗放向集约发展。在电子信息领域，璧山工业园依托龙头企业，在2011年成功引进IT配套企业101家的基础上，新引进IT配套企业79家，入驻总量达到180家，形成了从小到螺母、转轴，大到机壳、键盘，都能在园区生产的笔电配套产业链条，不断增强自身“造血”功能，打造了园区发展的“新名片”。通过强势产业的带动，壁山工业园区实现了跨越式的发展。2012年工业产值突破700亿元，工业投资达到120亿元。

(四)提升企业素质实现新突破。随着互联网和信息技术的快速发展，企业组织模式更加模块化，生产模式更加虚拟化，商业模式创新速度更快、作用更强，品牌效应更加凸显。山东省应把优化企业组织结构，创新商业模式，放大名牌效应放在更加重要的位置，大力提升民营企业整体素质，提高民营企业运作效率和经营效益。一是优化企业组织结构。在加快建立现代企业制度的基础上，围绕产品研发建立合作机制，基于互联网进行联合设计，逐步形成事业部群、矩阵组织、模块小组等共同构成的组织体系，推动企业创新组织模式，提高运行效率。二是推动商业模式创新。商业模式成为决定产业竞争力的关键因素，成为战略性的竞争优势。阿里巴巴、亚马逊的成功很大程度上得益于商业模式的创新。应顺应这种趋势，完善扶持政策，支持试点示范，引导民营企业加强新型商业模式的应用，特别是发挥电子商务在商业模式创新中的作用，打造一批网络零售平台、大宗商品电子商务交易平台、行业电子商务平台和综合性电子商务平台。三是大力实施品牌战略。实施品牌战略，发展品牌经济，是增强综合实力和竞争力的有效途径。山东省应大力实施商标品牌战略带动工程，以名牌企业、名牌产品为依托，全面提高商标注册、培育、运用、保护和管理能力，丰富商标内涵，增强品牌竞争力，提升民营企业国内外知名度。