2014年东营楼市向左走向右走？
原标题：2014年东营楼市向左走向右走？
导读：2013年已和我们挥手告别。这一年，看似平淡，实则变化多端。这一年，“国五条”横空出世；这一年，“以房养老”再被提及；这一年，从高端大气上档次到低调奢华有内涵，东营的楼市可谓是百花齐放。
2013到2014，“爱你一生一世”，站在年终岁尾回望，各个楼市大片，饱含着人们各色的愿景与期望，精彩、激荡。2014年，在市场化改革大幕下，房价是否继续2013年的“高歌猛进”？
楼市将趋“稳”
2013年一年来，东营楼市“稳”字当先，稳中前行。2013年，我市中心城房价始终处于稳中有升的态势。
据中国指数研究院1月1日发布《2013年12月中国房地产指数系统百城价格指数报告》显示，2013年12月，东营住宅均价5700元/平方米，比2013年11月微降0.80%。2013年第四季度，房价一直徘徊在每平方米5700元左右。纵观2013年全年的东营楼市，房价上涨709元/ 平方米。相比起原来疯涨的房价，已经缓和得多。2014年，也不会脱离这个基调。
对于东营房地产市场走向，有专家分析，由于周边利好频现，东营楼市涨势平稳，未来将会有所提升。“东营楼市在2014年会维持2013年的走势，同周边城市相比，东营的投资成本更低，更加符合‘洼地’的定义。所谓‘洼地’，我认为东营是利好充足的升值潜力大的城市，因此我看好东营房地产的发展。”
就购房者而言可分两种情况，刚需购房者可以出手，因为前两年经历一个低价消化期后，今年刚需盘价格普遍回暖，加上全国大形势向好，估计2014年上半年刚需盘的价格会稳步上调。
调控仍然不放松
政策的指向影响着价格的波动。因此在未来一年中，政策将如何走，很自然地成为了大家关注的重点问题。
据中国指数研究院1月1日发布《2013年12月中国房地产指数系统百城价格指数报告》显示，2013年12月100个城市住宅平均价格继续上涨，涨幅与上月基本持平，但房价上涨和环比涨幅在1%以上的城市进一步减少，房价下跌和环比跌幅在1%以上的城市有所增加，表明房价走势更趋平稳，不同城市涨跌分化日益明显。具体来看，在一线城市和部分热点二线城市密集收紧房产调控政策后，本月南昌、厦门相继出台政策，通过实行差别化住房信贷政策、规范商品房预售管理等方式加码调控，并提出逐步取消“购房入户”，市场预期渐趋平稳；供求方面，时至年末，大部分开发企业在超额完成全年销售目标后，推盘量进入季节性低谷，在2014年住宅供应量加大的预期下，消费者多选择继续观望、等待新年入市的新盘。
梳理近年来中央经济工作会议内容发现，自2008年开始，中央经济工作会议均涉及商品房内容，其中2011年中央经济工作会议提出“坚持调控不动摇，促使房价合理回归”，2012年提出“继续坚持房地产调控政策不动摇”。而2013年的相关提法并未明确表示要“调控”房地产市场，只是强调需要“解决好住房问题”。
城镇化将促楼市发展
对于东营楼市而言，2014年发展的机遇比较多，日益加快的城镇化进程、即将放开的单独二胎政策、被提上日程的养老地产，还有保障性住房的建设以及东营自身发展的潜力和优势等等，都将影响2014年楼市发展趋势。
2013年，“城镇化”绝对是一个热词。中央农村工作会议指出，到2020年，我国要解决约1亿进城常住的农业转移人口落户城镇、约1亿人口的城镇棚户区和城中村改造、约1亿人口在中西部地区的城镇化。
据了解，随着近几年东营经济的崛起，东营的城镇化水平在全国也走在前列。2013年3月12日，《中国经济周刊》与中国社科院城环所联合发布《中国城镇化质量报告》，在全国286个地级以上城市城镇化质量大排名中，东营居第16位，山东省仅东营市、青岛市两个城市入围，东营市排名第一。而据山东省统计局2013年6月份反馈的信息显示，2012年东营城镇化率为62.08%，分别高于全省(52.43%)9.65个百分点、高于全国(52.57%)9.51个百分点。
在刚刚结束的东营市第七届人民代表大会第三次会议上的《政府工作报告》指出，2014年，推进城乡一体化发展。强化县域中心城市骨干支撑作用，推进县城建设。推动产城融合，全面加强小城镇规划建设，重点支持市级试点强镇、省级示范镇和国家级改革试点镇加快发展。坚持实事求是、因地制宜，稳妥推进新型农村社区建设，重点推进城中村、乡镇驻地村拆迁改造。加强城镇市政设施建设，完善提升社会公共服务功能，推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。建立完善城镇一体化管理体制机制，提高管理水平。这些，都为今年的楼市发展起到积极的推动作用。
养老地产或是一个新机遇
2014年房地产行业面临的发展机遇，除城镇化进程外，养老地产及以房养老政策也值得关注。
以2010年11月1日零时为标准时点的第六次全国人口普查结果显示，60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。
而截至2010年年底，东营市60岁以上的老年人口达到29.24万，占户籍人口总数的15.8%，高出全国平均水平2.54个百分点，而截止到2011年年底，东营全市60岁以上老年人口达到31.51万，占户籍人口总数的16.9%，这说明东营市已经进入人口老龄化加速发展阶段。据东营市老龄办预测，预计到2020年，东营市60岁以上老年人口达到46.6万，将占户籍人口总数的23.24%。
东营人口老龄化问题不容忽视。而分析人士认为，未来健康养老产业将从提供养老住宅开始逐步向更广的领域推进，养老地产作为养老产业的核心和载体之一，市场潜力巨大。
据了解，东营市在现有养老机构设施的基础上，将开建集养护、康复、娱乐、健身、休闲为一体的综合性养老产业园区，该项目位于南二路以南、东青高速路以东、东一路以西，计划投资11.8亿元，可满足3000名老人全方位、高标准、不同层次的养老需求，预计2015年投入使用。
东营养老产业圈总体规划面积706亩，总建筑面积29.16万平方米，计划投资11.8亿元。包括市养老服务中心和华林和园养老社区，计划建设集体养老公寓、老年养生康复中心、健身中心、颐乐学院、自助养老住房、老年服务培训基地及餐饮、商业等配套措施，打造一处集养护、康复、娱乐、健身、休闲为一体的综合性养老产业园区。
以房养老，也被称为“住房反向抵押贷款”或者“倒按揭”。是指老人将自己的产权房抵押出去，以定期取得一定数额养老金或者接受老年公寓服务的一种养老方式，在老人去世后，银行或保险公司收回住房使用权，这种养老方式被视为完善养老保障机制的一项重要补充。
2013年国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出“开展老年人住房反向抵押养老保险试点”，引发舆论广泛关注，按计划“以房养老”政策会于2014年上半年试行推广。 (记者刘剑)
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