创新产业发展黄三角拟设文化产业“自贸区”

2014年01月20日 10:47
来源：山东商报

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【关键词：黄区】

设外向型文化产业实验区　争取能享受上海自贸区政策

2009年11月，黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略，4年多来发展迅速。昨天，省政协常委、东营市科协主席张义泉表示，黄三角高效生态经济区欲设外向型文化产业实验区，争取国家政策支持，希望能享受上海自贸区待遇。

为实现黄三角高效生态经济区继续快速发展，张义泉表示，经济区6市19县已加大统筹协调力度，制定各自相应的发展战略，防止项目重复形成不良竞争；优势要素捆绑包装，争取发挥最大效益；　优势产业合作，打造高端拳头产品；整合区域旅游资源，形成旅游联盟。

他建议建设青岛、东营、天津高铁，使蓝黄两区和天津经济开发区连接起来，以便充分利用天津的生产力和人力要素。建议推进沿海高等级公路建设，最好都建成高速公路。设立外向型文化产业实验区，争取国家政策支持，希望能享受上海自贸区待遇。

省政协委员、济南市规划局局长贾玉良：

【关键词：省会城市群经济圈】

圈内到济南　就像从郊区进城

去年8月，省会城市群经济圈概念一夜深入人心，济南和周边6个城市协作发展，被形象地称之为非常“6+1”。省政协委员、济南市规划局局长贾玉良表示，省会城市群经济圈一个核心、两个圈层发展，随着高铁时代到来，以及规划城际铁路的逐步建设，从济南即便到圈里最远的城市，不会超过1个小时。打个形象的比喻，将来从泰安、莱芜到济南，就跟现在从郊区到市区一样方便。在昨天的记者会上，贾玉良拿着一张省会城市群经济圈地图向记者讲解济南到圈里城市的垂直距离。“到泰安60公里，到莱芜70公里，最远的也就110-120公里。随着高铁时代的到来，济南到圈里最远的城市，也不会超过一小时。”

贾玉良介绍，目前省会城市群经济圈发展目标明确：一个核心、两个圈层，以70公里为界，同城发展。“发展规划、基础设施、要素市场、生态建设、公共服务，均一体化发展。”贾玉良说。

省政协委员、山东财经大学经济研究中心主任陈华：

【关键词：西部隆起带】

政府的手伸的太长　营商环境差

“我的家乡在济宁，是西部隆起带的一部分，我盼望我的老家早日‘隆起’！”昨天，省政协委员、山东财经大学经济研究中心主任陈华的开场白，一下拉近了时空距离。

西部隆起带如何隆起？陈华表示，必须发挥政策的叠加效应，政府引导、市场主打，财政政策吸引、银行跟进，社会资本跟进。“但目前政府伸的手太长了，它不需要审批，要做‘傻政府’，提供公平、公正的环境就可以了。政府放开手脚，挣钱的事让民企去做。”陈华说。“山东为什么出不了马云、马化腾？像微信那样的技术，为什么在山东落不了地？这需要我们去反思，山东的营商环境还是有问题。”“西部克隆需要高端、高质、高效产业的支撑；同时需要有好的金融政策支持。”陈华建议，西部隆起带应建立普惠金融体系，打破目前银行嫌贫爱富的状况，多建倾向于中小微企业和农村的金融体系。同时，西部要隆起，还需要建科技金融体系，让二者深度融合，促进中小微企业科技创新。

省政协常委、山东省社科院经济研究所所长张卫国：

【关键词：山东经济升级版】

淘汰落后产能　先打破不科学的考核标准

“两区一圈一带协调，发展打造山东经济升级版，实现山东‘走在前列’，我对这一点始终充满信心。”昨天，省政协常委、山东省社科院经济研究所所长张卫国说，做到“四点”，山东“走在前列”一定能变成现实。

张卫国说，山东应该坚决把改革开放的“红利”释放出来，厘清政府和市场的关系。“山东在市场化进程中，原来位于八九位，几年来，这个排位还没改变，这中间大有可为。”在此基础上，他建议，山东一定要深度开发开放，“中日韩自贸区一定要向前推；山东不能局限于自己的陆地和海洋资源，要有深海意识，要有国际视角，开拓巨大的市场和国际空间。”

张卫国说，山东一定要在重大项目上有自己的突破，像青岛海洋科技城这样的项目会给人信心和力量。

目前山东正积极转方式调结构，淘汰落后产能。张卫国说，所有产能过剩的大省，都存在同样的问题：这个问题的产生，与落后的、逆科学的考核标准有关。“我们必须有壮士扼腕的决心，打破不科学的考核标准。”

省政协常委、省住建厅副厅长宋守军：

【关键词：区域利益共享】

让区域“心甘情愿”协调发展　必须利益共享

“统筹两区一圈一带区域协调发展，应该有一个什么样的机制，让大家心甘情愿形成一个拳头发展？”昨天，省政协常委、省住建厅副厅长宋守军表示，首先得有一个达成共识的顶层设计框架、推动战略；必须让区域内所有城市利益共享。宋守军表示，要让大家利益共享，首先的核心问题是开放的。这体现在市场对资源的高效配置上，需要加快推动市场经济体制的建设。“如果每个人都把资源放进自己的兜里，不拿出来，区域经济无法实现协调发展。”

同时，区域内各个城市需要优势互补、错位发展。