金融IC卡试点望扩至110个城市卡商最为受益

2014年02月10日 07:39
来源：中国证券报·中证网作者：金融IC卡

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原标题：金融IC卡试点望扩至110个城市

权威人士向中国证券报记者透露，在2011年央行宣布在47个城市试点金融IC卡的推广以来，其试点范围有望再度扩大。该人士表示，此次试点范围有望扩大一倍以上，试点城市数量或将达到110个。

央行在2011年发布第一批金融IC卡试点城市时，曾经明确表示从2015年起各大商业银行将停发磁条卡。分析人士指出，当前上下游的条件与2011年相比已经大有进步，产业链的培育已基本成熟，2014年将是金融IC卡推广的攻坚之年，其中卡商的受益最为直接，但与此同时，对整个移动支付体生态体系的发展也将起到重要的推进作用。

试点城市将过百

2011年央行宣布在47个城市开展金融IC卡的试点工作，拉开了国内金融支付类卡片从磁条向IC芯片过渡的序幕。与传统的磁条卡相比，IC芯片卡在安全性上更高，具有不可复制性，从而减少乃至杜绝假卡。此外，IC芯片具备的存储空间较大，可以通过卡片集成丰富的支付类应用。

央行在推出首批试点金融IC卡的名单时，曾明确表示从2015年起各大商业银行将停发磁条卡，为这一浩大的工程设定了一个初步的时间表。近年来，我国银行卡正处于换发的过渡期，2011年至今，我国商业银行发售的银行卡多以“磁条+IC芯片”的混合式为主，但随着时间点的临近和成本的要求，全面换发金融IC卡已成大势所趋。

权威人士向中国证券报记者透露，在前期的试点取得良好成果后，央行近期将在原有的基础上再度扩大金融IC卡的试点范围，本次新增的城市数量将超过60个，与之前相比翻了一倍有余，这也意味着我国将有110个左右的城市纳入到金融IC卡试点。

分析人士表示，金融IC卡试点范围的扩大有利于提高金融信息化的受惠范围，使得更多有条件的地区享受到我国金融信息高速发展的红利。此次推广除了前期政策时间表的刚性要求之外，另一方面也是受到了大环境的影响。去年以来国务院出台了支持信息消费的宏观政策，从多领域多维度促进信息消费产业的发展。支付领域在信息消费中占有重要的地位，是信息消费的基础性工程，此次试点范围的扩大，有利于发挥协同优势，为移动支付的生态圈构筑良好环境。

今年新发IC卡或超5亿张

随着政策的逐步实施，我国金融IC卡的发放量正呈现爆发式的增长态势。数据显示，2012年二季度，我国发放的金融IC卡数量还不足500万张。但截至去年三季度，全国累计发行金融IC卡已经达到3.4亿张的水平。2013年1-8月，全国发行的金融IC卡达到2.1亿张。业内人士预测，在此次试点放开的大背景下，2014年各大商业银行新发的金融IC卡有可能超过5亿张。

中国银联助理总裁胡莹表示，实现金融IC卡应用的深入对中国支付技术产业升级有着重大意义。可以推动公共服务，实现小额金融支付，广泛应用于社保领域，并从广度和深度两方面扩展银行卡支付服务范围和性能，由单一的支付转账实现向综合服务方面拓展。此外，央行也表示，将与卫生部、教育部合作开发健康卡和教育卡的应用。

胡莹透露，银联一方面将协助银行改造，争取2015年前实现金融IC卡替代率达到30%，并希望连同商业银行和收单机构重点在小额快速支付领域实现技术进步和业务升级，并将分层次推动金融IC卡与更多行业的合作，实现一个行业一个办法，具体行业具体办法的解决方案，将通过具体合作项目推动金融IC卡在快速消费行业的应用，在积极拓展金融IC卡的同时完善规范标准体系。

2013年9月25日，央行在北京举行金融IC卡电子现金跨行圈存全国推广发布会，并公布了“金融IC卡信息惠民工程”标识。目前，电子现金跨行圈存已在上海、成都、贵阳、长沙、宁波五个城市试点。此次发布会后，电子现金跨行圈存功能也将在全国推广。为降低持卡人资金损失风险，目前设定电子现金最高上限为1000元，并已在社保、医疗、交通等方面应用。分析人士指出，目前全国一部分ATM机和其他支付终端上已经贴上了该标识，通过金融IC卡的双界面芯片，可以实现部分非接触式的操作，这意味着整个支付系统的建设又向前迈进了一步。