滨州县级司法服务平台今年将全部建成
原标题：滨州县级司法服务平台今年全部建成 年底前投用
2013年12月2日，在滨州全市深化法治滨州建设暨争创全国法治城市动员视频会议上，市委书记、市人大常委会主任张光峰指出：“要加快推进县级矛盾纠纷调处中心建设，完善城市化解矛盾纠纷的综合平台。”
近年来，市司法局积极整合县域司法行政职能力量，强化组织领导，加强分类指导，按照“试点先行、整体推进”的工作思路，积极推进县级司法行政“四个中心”建设，取得了一定经验。惠民县司法局和邹平县司法局作为两个“四个中心”建设试点县，高质量完成了建设任务，为全市开展县级司法行政“四个中心”建设带了好头，提供了样本示范。
那么，什么是“四个中心”?滨州市是如何推进“四个中心”建设的?“四个中心”建成后对司法行政机关维护社会稳定和服务基层群众有何重要意义?为此，记者采访了市司法局党组书记、局长贾恒武。
目前，滨州市四个县区已建立“四个中心”
记者：何为“四个中心”?
贾恒武：县级司法行政“四个中心”即：综合法律服务中心、矛盾纠纷调解中心、法制宣传教育中心、社会特殊人群管理教育中心。
记者：为什么要建设“四个中心”?滨州市是如何推进“四个中心”建设的呢?
贾恒武：省司法厅2012年提出建设县级司法行政“四个中心”的任务，旨在做大做强县域司法行政工作，密切联系群众、方便群众，更好地满足人民群众日益增长的法律服务需求，消除社会不稳定因素，提升司法行政工作亲和力、影响力，展示司法行政机关良好社会形象。根据省司法厅部署要求，我市积极整合县域司法行政职能力量，强化组织领导，加强分类指导，按照“试点先行、整体推进”的工作思路，积极推进县级司法行政“四个中心”建设。选取基础设施建设具备条件的惠民县和县级矛盾纠纷调解中心建设已取得成功经验的邹平县作为试点县区，开展县级“四个中心”建设。目前，我市包括邹平县和惠民县在内的四个县区建立了“四个中心”。
“四个中心”成为县域城市化解矛盾纠纷、引导群众合法理性表达利益诉求的重要平台
记者：惠民县和邹平县取得了什么样的成功经验呢?
贾恒武：惠民县抓住中央加强地方政法基础设施建设的机遇，积极作为、靠上工作，争取到了中央政法转移支付办公用房项目建设资金165万元，并积极争取到地方财政260万元的资金支持，建设了800平方米的“四个中心”。在“四个中心”建设过程中，结合全市司法行政系统信息化建设良机，实现了与乡镇司法所调解中心的视频对接，利用视频会议系统指导司法所开展矛盾纠纷调解、法律援助提报、公证服务预约等服务事项，大大节约了人力、物力、财力，方便了基层群众。邹平县矛盾纠纷调解中心建立健全了检调、诉调、信调对接机制，积极加强与信访、法院、公安等部门有机衔接，使调解中心成为多元化化解矛盾纠纷的高效平台。
记者：全市“四个中心”建成后，将对维护社会稳定和服务基层群众有何重要意义?
贾恒武：去年以来，全市县级司法行政机关利用“四个中心”服务平台共办理诉讼非诉讼案件8089件、公证事项6465件、法律援助案件2382件;接受群众咨询服务4万余人次，发放宣传资料8万余份;化解矛盾纠纷22557件，调解成功率达98.7%;管理社区矫正人员3105人，刑释解教人员5053人，重新犯罪率和再犯罪率控制在较低水平。
“四个中心”的建成，将大大改善基层司法行政的基础设施条件，更新司法行政服务和谐社会建设的工作理念，实现司法行政机关零距离服务群众的目的。特别是矛盾纠纷调解中心“三调联动、多调对接”的矛盾纠纷化解机制，将矛盾纠纷由信访分流走向调解，由调解走向诉讼，引导广大群众依法理性表达利益诉求，切实有效地减轻各级党委、政府的信访压力。“四个中心”成为县域城市化解矛盾纠纷、引导群众合法理性表达利益诉求、维护社会稳定的重要平台。
今年年底前各县区“四个中心”全部建成投用
记者：下一步滨州市“四个中心”将如何建设?
贾恒武：下一步，我们将进一步加大工作措施，强化督导落实，督促具备建设条件的县区司法局加快“四个中心”建设进度，确保今年年底前全市各县区“四个中心”全部建成并投入使用。同时，立足当前，着眼长远，积极完善“四个中心”建设标准，按照“完善功能、规范流程、发挥作用、提升水平、树好形象”的原则，规范已建成“四个中心”内部管理制度和工作运行机制，确保不仅建好“四个中心”，更把作用发挥好。进一步加大宣传力度，扩大“四个中心”的群众知晓度，通过报纸、电视、网络等媒体和其他贴近群众的宣传形式，大力宣传“四个中心”取得的工作成效和为群众化解矛盾、惠民利民的典型事例，在全市打造群众有困难找“四个中心”、有诉求找“四个中心”、有矛盾纠纷找“四个中心”的服务品牌，使之真正成为惠民利民、为广大群众排忧解难的便捷服务平台，实现服务群众零距离的目标。
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