市民政局:重点推进养老社会救助等三项

2014年01月22日 12:07
来源：滨州日报

字号:T|T

0人参与 0条主评论 0条评论 0条总评论打印转发

2014年是深入贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化各领域改革的第一年，也是推进“十二五”规划落实、加快建成小康社会的关键一年。面对新的发展形势和任务，全市民政系统也必须在创新管理、服务社会上继续坚持思想解放，迈出深化改革新的一步。

“今年民政工作将以建设四型民政为目标，以改革创新为动力，按照‘12366’的总体思路，努力推动滨州民政工作走在全省前列，为全市经济转型升级、保障改善民生、创新社会治理贡献更多的正能量。”市民政局局长张兆杰说。

以“12366”总体思路指引部署今年全市民政工作

2014年，全市民政工作部署将以“12366”为总体思路，即：围绕一个目标，搭建两个载体，突出三个重点，实现六个提升，提供六个保障，不断提高民政科学化水平，推动各项工作再上新台阶。而这个目标，就是通过建设“爱心民政、阳光民政、法制民政、数字民政”四大民政，落实民生保障水平向东部地区看齐要求，提升保障能力、提升服务水平、提升管理效能，力争通过三至五年的时间，把滨州民政打造成为单项工作全国典型、综合考核全省前列的一流团队。

保民生，要以人为本，急民所急，为民解困。同样，保民生，不只是提出设想，更要具体抓落实。为了实现这一目标，全市民政系统通过实施“项目带动工程”和“品牌推动工程”两大载体，推动民政工作开展。

市级重点建设市社会养老服务中心、市老年人养护中心、市社会组织孵化基地、市级救灾物资中心储备库和市救灾指挥中心、社区老年人日间照料中心、农村幸福院……一系列基层民政服务项目的开建，带动业务发展，提升服务水平。

与此同时，民政系统围绕“树品牌，强服务”这一思路，面向社会广泛征集、筛选确定全市民政总品牌，各项民政业务建立子品牌，打造彰显滨州特色的品牌体系。以优质服务创品牌，以品牌树形象、扩影响，最终，通过品牌提升业务发展水平。用真心爱心为群众多办好事实事善事，以实实在在的效果让更多老百姓感受到党和政府的温暖。

重点推进养老、社会救助、基层政权和社区建设三大工作

今年，加快养老服务设施建设已经被写入了全市《政府工作报告》中，市社会养老服务中心的开建也成为2014年的10大民生实事，提上了日程。“年内，还将完成市老年人养护中心康复楼主体工程;建设农村幸福院100处、城市社区老年人日间照料中心55处。全市养老床位新增3100张，让每千名老年人拥有养老床位达到28张。”市民政局工作人员说，在配备硬件设施的基础上，还将完善养老服务政策，建立为困难老人购买养老服务制度, 通过一系列优惠政策支持社会力量举办养老机构。并加快养老服务与管理人才的培养，通过政府购买服务方式，充实养老服务队伍，推动建立养老服务岗位特殊补贴制度。

社会救助工作是民生工作的生命线，也是维护社会稳定的胶合剂。2014年，我市民政工作将突出社会救助体系建设，通过出台加强和改进最低生活保障工作实施意见等一系列措施，切实提升社会救助水平。“今年，我们将进一步提高农村五保集中和分散供养标准，改造提升26处敬老院。”市民政局负责人介绍。同时，积极推进农村五保供养机构法人登记。提高医疗救助封顶线。切实落实60%救助报销比例。建立临时救助制度，解决好重病重残、支出型贫困、因突发事件陷入困境等特困家庭的生活问题。

而在基层政权和社区建设工作中，市民政系统将加强软硬件设施建设，完善社区服务体系，提升社区服务水平。通过提高城市社区综合服务设施覆盖率，扎实推进农村社区服务体系建设。开展社区负担清理行动，制定社区服务准入制度，推进社区政社互动，逐步建立规范的社区工作标准体系和评估制度，促进以政府购买方式实行“费随事转”。推进社区治理和服务创新，深入开展和谐社区建设示范创建活动。开展社区特色品牌创建，推进“一社区一品牌”建设，培育创建10个在全省、全国有影响力的社区品牌。

提供“六个保障”，实现“六个提升”，确保服务效能上台阶，自身建设上水平

今年，市民政局还将着力实现“六个提升”，以深化民政事业改革创新，推动民政工作科学发展。而这六项提升涉及社会组织管理、双拥优抚安置、救灾减灾、社会事务管理、慈善、事业单位管理服务等工作。

“就社会组织管理工作而言，将以创新管理方式为重点，实现工作新提升。”市民政局相关负责人介绍，“下一步，我们将重点培育发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、社区服务类社会组织，进一步优化社会组织结构布局。并加强社会组织等级评估工作，推进服务型社会组织建设。”此外，“六个提升”还涵盖多项惠民政策，包括推进退役士兵安置改革;建设救灾物资中心储备库，提高救灾装备水平;推进殡葬改革;规范开展救助工程和救助项目，完善慈善网络体系等。

当前，民政部门业务领域不断拓展，工作量不断加大，民政部门的职能作用也越来越重要。这就要求必须建立一支作风过硬、业务精良、战斗力强的民政队伍，在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上实现新转变、新进步、新提高。

对此，市民政部门将提供“信息技术，政策法规，资金财力，基层基础，干部队伍，党风廉政”六个保障。包括搭建便民服务平台，提升服务水平;通过创制立法提升民政事业制度化、规范化、精细化水平;在民政服务设施建设等方面积极争取政策资金，并吸引社会资金参与其中;开展社会人才队伍建设试点，加强志愿者队伍建设;积极运用信息化手段提升工作水平和管理水平;加强廉政风险防控工作，进一步提高权力运行透明度。