滨州市审计:今年核减政府投资额3.6亿
原标题：审计局局长：公共资金依法依规使用有保障
《决定》精神：坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。必须构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，健全惩治和预防腐败体系，建设廉洁政治，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。健全严格的财务预算、核准和审计制度，着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。
党的十八届三中全会要求，加强和改进对主要干部行使权力的制约和监督，加强行政监察和审计监督，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。审计机关该如何发挥审计职能优势，强化对权力运行的监督?重点关注哪些领域，为经济发展保驾护航，为市委、市政府科学决策提供可靠的依据?就这些问题，记者采访了市审计局局长丁希安。
今年通过决算审计核减政府投资额3.6亿元
记者：政府投资的重点项目一直倍受社会各界关注。做好对政府投资项目的审计事关重大，我们是如何做好这项工作，使政府投资发挥“四两拨千斤”的杠杆作用?
丁希安：我们牢固树立“政府投资项目建设到哪里，审计就跟进到那里”的审计理念，全面整合审计资源，严格按照《滨州市政府投资建设项目审计管理办法》的要求，对政府投资额1000万元以上的建设项目、政府重点投资项目全部实施跟踪审计。审计中，重点关注项目管理、资金使用、工程质量和投资效益等问题，对在建工程项目实行事前、事中、事后全过程跟踪监督，保障重大基础设施建设的顺利实施。在传统的审计项目中融入绩效评价理念，提出高层次的审计建议，促进投资管理水平和资金使用效益的提高。
记者：今年我们在这方面做了哪些工作，取得了哪些效益?
丁希安：全市审计机关按照政府投资审计管理办法的规定，采取国家审计为主、聘用社会中介力量的做法，坚持全面地对政府重点投资项目进行跟踪审计和决算审计，做到“边审计、边整改、边规范、边提高”，最大限度地为政府节约建设资金。今年以来，全市审计机关通过对提报值18.5亿元的201个政府投资项目的决算审计，核减投资额3.6亿元，实实在在地为政府节约了建设资金。
今后将推动所有政府收支全部纳入预算管理
记者：围绕推动深化财政体制改革、促进完善公共财政体系建设，我们怎样不断加大财政收支审计力度，促进财政资金管理水平和使用效益的提高?
丁希安：今年，我们不断加大财政收支审计力度，突出“三公”经费支出分析，政府债务风险分析，本级财税收入结构和质量分析等重要内容，财政预算执行审计取得了新的突破。今年以来，全市共完成财政、地税、国库等62个部门单位的预算执行审计, 查出违规违纪金额85.5亿元，审计督促有关部门积极整改，截至目前，审计促进整改落实有关问题资金8.3亿元，其中已上交财政资金3.3亿元。
今后，审计机关要在继续关注一般预算的基础上，进一步扩大财政审计的覆盖面，加强对政府性基金、国有资本经营预算以及其他尚未纳入预算管理的所有政府性资金的审计监督，推动将所有政府收支全部纳入预算管理，建立完整系统的政府预算体系，当好公共财政卫士，做财税体制改革的推进者。要继续深化对部门预算执行情况的审计，既注重关注预算执行过程，还要关注预算执行效果，注意分析评价部门行政成本和支出水平，重点揭露资金分配不规范、拨付不及时、使用不合规和脱离有效监督等问题，不断加强预算执行财务管理中存在的深层次问题，着力促进财税改革和提高经济运行质量。
截至11月底，共对147名党政机关和企事业单位主要负责人进行了离任和任中审计
记者：怎样才能强化对权力运行的制约监督呢?如何使审计结果得到有效利用?
丁希安：我们将认真贯彻落实中办、国办关于经济责任审计工作的规定以及市委《关于干部监督审查工作的意见》，继续扩大任中审计覆盖面，进一步规范和深化县区党政主要负责人同步审计，切实提高审计监督的时效和层次。深入贯彻中央关于控制“三公经费”和“八项规定”要求，多措并举，强化“三公经费”审计;进一步密切与组织人事、纪检监察等部门的联系，建立审计结果利用情况跟踪反馈制度，提高经济责任审计成果价值，充分发挥经济责任审计推进依法行政和服务党管干部的作用;进一步加强经济责任审计的制度建设，规范审计的范围、对象、内容、程序及审计成果的运用，使经济责任审计工作全面步入法制化轨道。
今年，我们大力推行经济责任审计与预算执行等专项审计相结合的方式，有力促进了经济责任审计工作质量的提高。截至11月底，全市共对147名党政机关和企事业单位主要负责人进行了离任和任中审计，参考审计结果137名被审计领导干部得到肯定或使用，受到两级党委政府及组织部门的高度评价。
记者：如何在专项资金审计上有新突破，促进各项惠民政策落到实处?
丁希安：审计机关要以增强政府对各类经济活动宏观调控能力、促进有效使用资金、维护社会稳定为目标，加强对“三农”、征地补偿、医疗保障、民政救灾、住宅维修等民生项目和资金的审计，揭露和查处损害人民群众切身利益的问题，揭露政策制度不健全、不完善的问题，确保各项惠民政策取得实实在在的效果，把广大人民群众的利益维护好、落实好。
记者李伟伟 通讯员许光辉
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