滨州市检察机关在全省首推检察宣告制度
2013年9月2日，在滨州市人民检察院检察宣告庭。
“犯罪嫌疑人游某涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得案不批准逮捕决定宣告，现在开始。请书记员宣读检察宣告庭纪律。”记者了解到，滨州市人民检察院正在公开宣告一起案件的不批准逮捕决定。主持人为市检察院侦查监督处的检察官吴学冰。
“请书记员核实犯罪嫌疑人、辩护人及其他代理人身份；告知犯罪嫌疑人享有的权利和义务。”
“请检察员介绍案件基本情况，简要阐明做出不批准逮捕决定的证据及法律依据。”
在国徽下，检察宣告庭内的犯罪嫌疑人、辩护人、诉讼代理人、公安机关侦查员、人民监督员、旁听人员通过规范公开程序，充分感受到检察机关对各方权利的尊重，感受到法律的尊严。
宣告中，利用了多媒体数字化示证、全程高清同步录音录像等多种信息化设备。市检察院人民监督员、纪检监察工作人员全程参与监督。
检察员在不批准逮捕案件理由说明书中指出，犯罪嫌疑人游某明知他人收购的原油是犯罪所得，而参与负责收购原油的称重，其行为已涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪。但从社会危险性、量刑标准等角度看，游某到案后能够如实交代犯罪事实，认罪态度较好、有悔罪表现，无前科和劣迹，系初犯，社会危险性较小。根据其犯罪情节及其在共同犯罪中的作用相对较小，属于刑法规定的可能判处三年以下有期徒刑刑罚的轻刑案件。根据宽严相济的刑事司法政策，对该案犯罪嫌疑人作出不批准逮捕的决定。
“对于检察机关公开宣告不批捕决定的做法，我们作为侦查人员认为，检察机关审查逮捕程序规范，作出不批准逮捕的决定公正，同时，在今后侦查工作中，我们会进一步增强法律意识、证据意识，坚持依法侦查案件，检察宣告对我们来讲，也是一个很好地业务学习机会，也是一个执法素质提高的过程。”宣告中，市公安局侦查员发表了意见。
辩护人是一衡律师事务所律师杨滨，“市检察院办理该案的过程及结果，体现了检察机关和检察人员尊重和保障人权的意识，案件事实讲的准确清楚，法律依据让我们非常明白，很令人信服，相信被告人会珍惜这次机会”。
“我犯了罪，对不起国家，对不起乡亲，对不起家人。检察院对我作出不批捕决定，我非常感谢、感激，应当说，对我一生以怎样的态度和方式度过都有很大的积极影响，我一定珍惜给我重新做人的机会，以后坚决不干违法犯罪的事了。”犯罪嫌疑人游某在忏悔中表示，检察宣告对他很有法制教育意义，一定遵守取保候审各项规定，随传随到；一定痛改前非，重新做人；回到家里，也警示教育好家人、亲戚朋友都要做一名守法的公民，对得起检察机关，对得起帮助关心我的所有人。游某的眼泪浸湿了上衣。
宣告结束后，宣告参加人员对检察宣告进行了执法评议，各方均表示满意。
“人民监督员能够直接现场参与宣告过程，对于人民监督员了解检察机关执法办案过程，更好地发挥监督作用是一个很好的执法实践，我们监督的切入点更加准确，监督意见建议更有了针对性。检察机关实施检察宣告制度，通过司法化程序公开宣告，让各方“面对面”接受事实和法律的论证，接受对法律的讲解，既是法制教育，又有利于化解矛盾。通过评议，也促进了检察机关规范文明执法。”市检察院人民监督员王新东这样评价。
为推进检务公开，充分保障当事人及社会公众的知情权、参与权和监督权，促进规范文明执法，今年以来，滨州市检察机关在全省首推了检察宣告制度，将不批准逮捕决定，犯罪嫌疑人及其辩护人提出异议的批准逮捕决定，申请立案监督的答复，不起诉决定，不抗诉决定，当事人署名举报后不立案的答复，刑事赔偿案件处理决定等12项决定均纳入检察宣告范围，明确了案件当事人、诉讼代理人、辩护人，检察决定涉及的侦查机关、审判机关代表，当事人所在单位、学校、村委会代表，与案件没有利害关系的人大代表、政协委员、专家等均可为宣告参与人。同时规定，所有检察宣告活动，必须邀请人民监督员直接参与检察宣告过程，并进行监督。
滨州市人民检察院检察长邵汝卿向记者表示：“滨州市检察机关将进一步完善检察宣告制度，以规范、公开的方式，释法说理，化解矛盾，让社会监督合理参与，努力让人民群众在每一个案件中都能感受到公平正义。”目前，滨州市县两级检察机关及各派驻检察室已建成检察宣告庭30个，对86项检察决定实施了宣告，邀请人民监督员158人次参与宣告，息诉罢访21人次。 (通讯员：董克洋扈炳刚张炳琪)
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