聚焦“发展新生态”电动汽车百人会寄望产业腾飞

可以说，我国的新能源汽车市场正在由政府驱动向市场驱动转变，在这个过程中，企业应当提供满足消费者需求的车型。据统计，2014年我国微型电动轿车累计推广数量为2.4万辆，在纯电驱动轿车中占主体地位。欧阳明高指出，这些微型电动轿车主要来自低速电动车的升级。目前，低速电动汽车厂通过与正规汽车厂家合资取得合法资质，并享受政府补贴。他预计，未来几年新开发的微型电动轿车还会持续增长，有可能形成中国电动汽车特色车型。

尽管我国低速电动汽车的市场规模较大，但长期处于“黑户”状态，如何使其得到有序发展值得深入探讨。欧阳明高建议，未来低速电动汽车除了可升级为微型电动轿车外，还可选择升级成为超小型四轮电动车，与电动自行车共用锂电，按四轮摩托车管理。

此外，之前业界有对插电式混合动力轿车不充电只烧油的争议，欧阳明高表示，插电式混合动力汽车是全球公认的新能源汽车，分为增程插电式和普通插电式。他指出，基于中国城市污染控制要求，应更多发展增程型插电式混合动力。针对业界争论，欧阳明高指出，问题主要包括没有专用停车位、有停车位但无法安装充电桩、公共充电设施不合理等情况，但这些问题不是用户的错，是充电设施未建好，“技术路线没有错”。

欧阳明高认为，中国在融入世界新能源汽车发展主流中可以创造出适应中国交通体系的纯电特色与优势，在纯电领域形成小型电动车特色，在混合动力区域形成增程型电动车技术特色。

政策法规体系有待完善

不管是纯电动汽车还是插电式混合动力汽车，制约其发展的主要原因在于充电设施不完善。欧阳明高指出，我国现有的公共充电设施存在建设不合理、利用率低等问题。他同时建议改变目前的公共充电桩建设思路，充分利用现有场地，如路灯、咪表、加油站等建设充电设施，并提前布局充电设施数据监控平台；尽快明确个人充电桩建设流程和规范，建立“点—线—面”结合的能源供给体系，解决私人充电瓶颈。

完善基础设施建设是新能源汽车政策体系的一个重要部分，国家各部委都在积极为此努力。据悉，科技部将着力加强充电基础设施建设，制定政策，发挥现有停车场地建设充电设施的积极性；工信部将协调推进充电设施政策尽快出台；财政部将继续鼓励社会资本进入充电设施，加强对新型充电设施及装备技术的研发支持，并将地方充电设施建设的情况作为重点考核内容。

除了积极推动充电基础设施建设，为完善政策法规体系、构建有序市场环境，各部委针对性地提出了相应的行动计划。

据悉，科技部将着重破除体制障碍，建立统一有序的市场环境；持续鼓励城市分时租赁、物流及公务用车等应用领域开展电动汽车租赁业务，通过创新商业模式促进产业发展；通过普适性、普惠性政策激发企业自主创新的新热情，引导企业加大新能源汽车技术研发投入，提高质量，降低成本，积极推动新能源汽车产业化和商业化进程。

工信部将进一步完善新能源汽车推广应用统筹协调机制，加快推进全国统一的推广目录调整工作；构建汽车产业创新能力可持续发展的研发支撑体系；建立新能源汽车产品质量监管体系。同时，“工信部将尽快制定、出台基于汽车企业平均燃料消耗量的积分交易和奖惩办法，形成企业主动加快新能源汽车研发推广的内生动力机制”，苗圩说。