环保部：拥堵费本周出台实施细则消息不实

2013年09月09日 09:46
来源：京华时报

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近日，有媒体报道，征收交通拥堵费将在全国范围内推广，本周出台交通拥堵费实施细则。昨天，环保部相关负责人表示此消息不属实，同时称，国家层面大气污染防治计划将于近期公布。

为减少小轿车的使用频率和强度，以减少污染物排放，本市交通部门将出台多项措施鼓励市民公交出行。2017年，公交专用道长度将比现在增加38%；2015年，步行千米可进地铁；今年年底，公共自行车将增加至2.5万辆。

焦点关注

“拥堵费肯定不会全国开征”

9月1日，北京市环保局公布“北京2013-2017年清洁空气行动计划”，其分解任务中提到，北京市交通委和环保局将牵头研究制定征收交通拥堵费政策，消息一出，引发广泛热议。

昨天，有媒体报道称，日前召开的中国汽车产业发展国际论坛上，有消息透露，与北京清洁空气计划类似，国家的空气行动计划将于本周公布，包括拥堵费在内的多项分解任务将在全国范围内施行，排污费也有可能施行。

对此，环保部机动车排污监控中心副主任丁焰表示，他曾参加该论坛，但主要讨论的是北京市的这个政策，并没有提到全国有。

丁焰表示，他当时透露，会在近期公布的是针对全国的“大气污染防治计划”，会要求各地有一个达到空气质量要求的空气计划，就像北京这个清洁空气计划一样。

对于征收交通拥堵费的问题，他表示，肯定不会全国开征，该措施都是解决特大城市的特别问题的，现在只有北京有。即便上海、广州可能会跟着北京走，但是它们现在连自己的空气清洁计划都没有，不能武断地说就会有(拥堵费)。国家也不会把收交通拥堵费作为重点措施，让各地重点采纳。

另外，记者向环保部相关部门进行求证，同样得到“没有全国开征拥堵费措施”的回应。丁焰进一步解释称，拥堵费是属于治理大城市机动车问题的极端手段，以他了解到的情况，绝不可能全国一刀切地实施。

北京治污

公交专用道让公交车提速一倍减少排放

按照《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务分解》要求，到2017年，全市公交专用道将从现在的348公里达到480公里，优先在拥堵路段施划公交专用道，建设中心城区公交专用道网络，具体施划方案还在制定当中。

目前，北京已经建成南中轴、朝阳路、安立路、阜石路等4条大容量快速公交线路，公交专用道达到348公里；特别是2011年，在京通快速路开设了首条快速公交通勤走廊，公交吸引力明显增强，减少了进城小汽车数量，缓解了轨道交通八通线早高峰拥挤。

除了京通快速，市交通委还计划在京开高速、京藏高速推广京通路模式，形成3条依托高速公路、城市快速路的放射线公交通勤走廊；增加施划公交专用道，新开、调整大站快车等公交线路，建成三环路、四环路快速公交通勤环线；依托公交专用道和大容量公交车辆，建成长安街（四惠-五棵松）快速公交通勤线路。

施划公交专用道后，相关部门对其速度变化情况、节能减排效果也进行了测算，结果显示，公交车平均行驶速度从24公里/小时提高至52公里/小时，并减少尾气污染物的排放。

>>国外经验

韩国将城市道路的最内侧车道施划为公交专用道。公交专用道宽3.25至3.5米，用红色路面铺装，不设隔离设施。目前，首尔中央公交专用道建成7条84公里，路侧公交专用道293.6公里。经测算，使用公交专用道后，不仅公交车速度大幅提升，其它车辆速度也有小幅提升。

地铁规划

到2015年千米之内必有地铁

到2015年本市轨道交通里程将达660公里，中心城区公共交通出行比例达到52%左右，公共交通占机动化出行比例达到60%以上。

根据规划，“十二五”时期，北京还将建设完成6号线二期、7号线、14号线、15号线二期等8条线路，全面完成2015年轨道交通561公里近期线网建设规划。到2015年，全市轨道交通线网运行总里程达到660公里，五环路内线网密度达到0.58公里/平方公里以上，平均步行1000米即可到达地铁车站。

对于10号线、5号线等发车间隔略低的线路而言，提高发车间隔，缓解拥挤显得格外重要。市交通委运输管理局轨道处处长张文强透露，将对早晚高峰客流量集中的10号线和5号线进行信号优化，到明年两条线路的发车间隔将缩短至2分钟。如5号线目前已经启动了增购车辆，现在的运营间隔是2分30秒，做完增购车辆，扩建车辆段，对路网的供电系统扩容这些工程后，5号线就具备间隔两分钟的运输能力。10号线在2014年或2015年的上半年达到这种运输水平。