电动车线路存巨大安全隐患 因为无统一标准
原标题：无统一标准 电动车线路存巨大安全隐患
调查动机
天火为灾,人火为祸。
最近各地接连发生的几起火灾事故,引起全社会的反思。而半年前发生在江西省上饶市的一家四口殒命一场大火的悲剧,也因为至今尚无处理结果而引起关注……
□特别调查
6月12日,端午节。一大早,林绍华在家里点燃了4根香烛,然后又在门前插上了4枝艾叶。听着远处传来的鞭炮声,林绍华和妻子沉浸在悲痛中。
2012年12月8日深夜的一场大火,吞噬了林家两个儿子林志豪(15岁)、林志伟(12岁)的生命。在这场火灾中殒命的,还有林绍华的母亲叶荷莲(67岁)和妹妹林英(39岁)。
林绍华早已欲哭无泪。作为“济南轻骑”电动车的江西上饶总代理,他原本想借助“济南轻骑”这一品牌养家糊口,没想到换来的却是4条人命的惨重代价。
一家四口葬身一场大火
尸体安放殡仪馆至今没有火化
2012年12月8日23时33分许,居住在上饶市香榭丽舍的吴勇波透过靠北房间的一扇窗户往外看,突然发现隔壁单元下面冒出一股浓浓的黑烟。很快,又有火星和浓烟从单元南面的窗户里冒出来。
“不好,着火啦!”吴勇波马上拨打119报警电话。上饶市消防支队指挥中心立即调派信州区大队解放路中队等四个中队共7辆消防车、57名指战员赶赴现场扑救。
火源地正是林绍华经营的电动车专卖店。平时,专卖店一楼用作商铺,二楼则是住房,林绍华和妻子带着两个儿子、父亲母亲以及妹妹、妹夫、外甥共9人住在这里。
火灾发生当晚,林绍华的父亲、妹夫和外甥回乡下老家了,妻子也恰巧不在,店里只住着他的两个儿子、母亲和妹妹4人,林绍华则在不远处的电动车存放仓库值班。
“店里着火了!”昏睡中,林绍华突然接到邻居打来的电话。这时,他才发现有两个未接电话,定眼一看,是大儿子林志豪打来的。林绍华脑子顿时“嗡”的一声。
他一路奔跑来到自己的店铺,只见火光冲天,浓烟弥漫,从二楼不断传来撕心裂肺的呼喊。林绍华不顾一切想冲进火海救人,但被现场维持秩序的警察紧紧抱住。随即,林绍华眼前一黑,身子一软,晕厥过去。
发生火灾时,林绍华的母亲叶荷莲、妹妹林英及大儿子林志豪、小儿子林志伟等4人均在商铺二楼睡觉。由于商铺内唯一逃生通道在2号商铺东南角部位,商铺北面临街窗户被铁栅栏及商铺广告牌遮挡,南面窗户也被铁栅栏及装修材料遮挡,人员无法逃生。加之火势发展速度快,室内存放易燃可燃物多,发生火灾后烟气极浓,所有人员被烟熏窒息死亡。
三天后,上饶市信州区出具了一份《“12·8”香榭里舍21栋商铺火灾扑救报告》,称起火商铺为香榭里舍21栋2至3号商铺,销售速派奇电动车和济南轻骑电动车,共二层,总面积为206.75平方米,过火面积180平方米。
事发半年后,火灾现场依然保留原样没有清除。《法制日报》记者在位于上饶市五三大道的火灾现场看到,大火所烧店铺的卷闸门已翻卷起来,店内经营的电动车被烧得面目全非,只剩下一个个铁架子,七零八乱地堆放在一起,旁边还散落着数十个电瓶和零部件。
“太惨了!”附近的店主向记者回忆当时的情景时连连摇头。据了解,4具遇难者尸体被安放在当地殡仪馆,至今没有火化。
省市两级消防部门认定
火灾原因系电动车电气线路故障
2012年12月28日,上饶市公安消防支队对这起火灾作出火灾事故认定:起火原因是商铺一层一台待维修的“济南轻骑”小帅哥QD50W07电动车因电气线路故障引燃可燃物造成火灾。
“济南轻骑”小帅哥QD50W07电动车系宁波中威机电有限公司生产的一款新潮电动车。“之所以打‘济南轻骑’的牌子,是因为我公司是其委托加工总代理。”宁波中威董事长朱勇在接受《法制日报》记者电话采访时表示。
不过,朱勇对消防部门作出的火灾事故认定书不予认可。“连车架号都不告诉我们,怎么就能认定是‘济南轻骑’引起的火灾?”朱勇说。
为证明火灾原因确系“济南轻骑”电动车引起,林绍华先后将8辆同品牌同型号的电动车送到消防部门进行综合比对,结果表明火灾元凶正是“济南轻骑”小帅哥QD50W07电动车。
宁波中威对此认定结果不服,向江西省公安消防总队申请复核。今年3月19日,江西省公安消防总队作出《火灾事故认定复核决定书》,认为上饶市公安消防支队对该起火灾事故的认定主要事实清楚、证据确实充分、程序合法,起火原因认定正确,决定维持原火灾事故认定。
根据《火灾事故调查规定》第四十条第三款之规定,本复核决定为最终决定。于是,林绍华委托律师向宁波中威发去律师函,要求索赔各种经济损失共计380余万元。
今年4月8日,宁波中威委托律师回函称,尽管江西省公安消防总队对此次火灾事故作出了认定,但即便如此,引起火灾的“济南轻骑”小帅哥QD50W07电动车也只是一辆待维修的旧车,并非产品本身存在缺陷而导致火灾发生。宁波中威称,他们公司的产品不存在任何缺陷,不应承担任何侵权责任。
“公司出于人道主义考虑,愿意给予火灾受害人适当的经济补偿。”宁波中威表示,如若诉讼解决,公司将严格依法院判决执行,不再承担或承诺给予额外的补偿。
电动车火灾事故频发
“济南轻骑”被指存在安全缺陷
林绍华告诉记者,他经营和维修“济南轻骑”电动车多年,早就发现这款车的电气线路存在安全缺陷。
为此,《法制日报》记者专门找到了引发火灾的“济南轻骑”小帅哥QD50W07电动车车主刘克敏。据刘克敏介绍,2010年12月,他从林绍华处购买了这款车后,就发现时常会出现充了电却开不动的情况,原因可能是电动车的线路“并”在了一起。
火灾发生当天,刘克敏把这辆有“电”开不动的电动车送到林绍华专卖店维修。林绍华检查发现,这辆电动车电气线路的线芯直径很细,几条线路都粘在了一起。于是,林绍华把粘在一起的线路一一分开,再分别用胶布粘好。
“车子修好后,我骑着车子就往家里赶。”刘克敏称,可走了不到三公里,车子又熄火了。于是,他把车子重新推回林绍华店里,等待再次检修。没想到,当晚就引发了火灾。
“近两年内,除了这起大的火灾,上饶市还发生了4起因‘济南轻骑’电气线路故障引发的小火灾。”林绍华的委托律师调查发现,这些车都是从林绍华店里售出去的,每次厂家都是以赔偿新车了结,这可以证明厂家承认自己的新车存在质量缺陷。
林绍华说,“济南轻骑”电动车的控制器和充电器线路一直存在问题,充电口极易碰出火花,有的还是用铝线做的,“每年因这个故障,都要为客户更换六七百个充电口。”
“我当时就有一种预感,说不定哪天会发生更大的灾难。”林绍华说,他万万没有想到,这起更大的灾难竟然发生在自己身上。
“缺陷产品”已烧毁难举证
电动车厂家应否承担赔偿责任
“电动车起火后,宁波中威每次都是以新车进行赔付,但产品本身的缺陷并未消除。”林绍华的委托律师认为,侵权责任法第四十七条规定,明知产品存在缺陷仍然生产、销售,造成他人死亡或者健康严重损害的,被侵权人有权请求相应的惩罚性赔偿。
“‘济南轻骑’电动车不存在任何质量缺陷。”对此,宁波中威董事长朱勇反问道,如果产品有安全缺陷,那么出厂时怎么能够通过相关部门的检验?
《法制日报》记者在采访中了解到,引发火灾的“济南轻骑”小帅哥QD50W07电动车已在大火中烧毁。同时付之一炬的,还有林绍华多年来的客户资料及电气线路维修记录。
那么,对于林绍华质疑的“济南轻骑”电气线路安全缺陷,该由谁来举证?林绍华的委托律师认为,根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》,因缺陷产品致人损害的侵权诉讼,由产品的生产者就法律规定的免责事由承担举证责任。
据了解,广西柳州也曾发生过一起类似的火灾事故:2009年1月23日深夜,柳江县某一楼商铺突发火灾,造成二楼住户三死一伤。公安消防部门经勘验,认定肇事元凶为停放在商铺一楼的一辆电动车。此车为深圳某科技公司生产,起火原因是其电瓶半夜自行打火。
2009年8月,柳江县法院一审开庭审理此案。原告代理律师认为,电瓶是电动车不可或缺的组成部分,被告公司作为肇事电动车整车的生产者,应对电动车选用的所有零部件的质量与安全性负责。
法院采信了原告律师的代理意见,一审判决深圳某科技公司赔偿被害人各项损失80余万元。生产商向柳州市中院上诉。二审法院维持了原判。
《法制日报》记者在采访中发现,关于电动车的电气线路问题,国内并无统一标准。国家电动自行车产品质量监督检验中心工作人员陈波、姜同干曾撰文指出,目前行业内尚未制定电动自行车线路的产品标准,虽然我国目前电动车适用的主要标准——《电动自行车通用技术条件(GB17761-1999)》中规定了“电器配线应与电流量相适应”,但由于缺少明确的要求和具体的检验方法,因此无法就此对电动自行车线路的质量进行判定,更无法指导企业对电动自行车线路进行合理规范的设计。
据了解,因对这起火灾事故的责任划分存在巨大分歧,林绍华和宁波中威为赔偿问题一直僵持不下。目前,上饶市政府已派出相关工作组前往宁波中威协商处理善后事宜。
端午节的午餐,没有了全家团聚,没有了欢声笑语。林绍华和妻子面对面独坐餐桌旁,相顾无言,眼里只有无尽而又无奈的忧伤。
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