成品油频繁调价新成品油定价机制将推出

2013年03月07日 11:07
来源：上海证券报作者：陈其珏

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昨日，国家发改委主任张平在答记者问时称，正在研究油价形成机制的改革方案。具体设想有：一是，计划将周期调短，以能够适应国际油价频繁变动；二是，准备取消“连续22个工作日平均价格变化超过4%”调价的限制，按照一定的周期该调就调。对此，两大国有石油公司高层均表示欢迎。业内人士则认为，机制改革后国内将迎来更频繁的调价，或给国内市场和CPI带来冲击，为此应及时出台各种配套及保障措施。

“两桶油”称乐见定价机制改革

“就成品油定价机制改革来说，及时调价是一个趋势，市场化则是一个取向。目前的机制只是部分市场化，还不够透明、不够市场化，各方都不太满意。公司炼油板块长期亏损也与此有关，但企业不能因为亏了就少炼。在市场机制不到位的情况下，企业只能抓内部的能耗水平。”中石化集团一位高层人士对本报记者表示。

他说，目前看来，政府改革的决心没有问题，只是时间问题，这与国内宏观经济总体形势相关，“相信政府会及时作出决定。”

中石油总裁周吉平则表示，“我们已经有了一套油价调整机制，并且起到了很好的作用。需要优化的主要是油价的调整频率和幅度，这些都在研究和调整。”

此前，中石油董事长蒋洁敏也在接受本报记者采访时称，发改委已经表示将在适当时候推进成品油价格形成机制改革，以缩短调价周期、加快调价频率、增加透明度、进一步推动市场化机制的发展。

“成品油价格机制改革与天然气价格机制改革同等重要。因为中国仍在城镇化的进程中，对成品油的需求还处于增长的趋势。同时，中国原油的对外依存度已超过56%，如果不加以限制，在这个水平上会进一步提高。因此，通过价格机制的引导作用来节约资源、降低能耗，保持经济平稳有序有效发展，这非常重要。而选择一个合适的时机，如油价相对平稳或下跌期间来推进改革将更适合，要兼顾各方面、各行各业的承受能力。”蒋洁敏说。