王培志：山东金改要稳中求进 强化风险防范

我再提一下山东省金融改革的模式。第一个模式是保税区加离岸中心的模式，青岛那边也在开座谈会，青岛修改了地方区域规划，他们也跟郭省长做汇报，搞保税区加离岸中心，在山东符合条件的也就只有青岛。青岛那边在行动，山东也可以实施这样的情况。现在中日韩自贸区正在谈判，初步设定总部放在青岛，中日韩自由贸易区谈判的过程中，我们也对国家商务部给山东的12个农产品谈判的基本数据我们学校承担了，也是在加班加点地进行，受这种政治气候的影响，现在比以前的预想要慢，但是对三国都有利，会实施。同时借这次契机，将青岛建成保税区加离岸中心的模式完全可以。自从上海自贸区出现，全国各地都开始做申请。我这边有一个统计的数据，这个数据非常大。就山东已有的几个条件来说，距离还很远。广东、重庆申请自贸区， 已经开了专家评审会，舟山、厦门、深圳保税区也都在开始进行了，山东比起它们这几个差距都很大，周围的实体经济和外资外贸的配套辅助作用比它们差很多，山东直接提出来比较难，把以中日韩贸易区总部放在青岛为契机比较现实。

第二个模式，我们提出蓝色经济试验区。 2011年国务院批复了山东半岛蓝色经济区发展规划，蓝色经济区建设离不开金融，这是国家批复的，这个也可以作为一个类似的像自贸区这样的试验区，这也是有可能的。我比较了一下，蓝色经济区产值2.33万亿，占山东的47%，陆地面积和区域面积都和其他地方申报的差距不那么大。因此，我们模仿上海自贸区报的方案六条措施，可以把顺序颠倒一下，在一些高级形态比如人民币兑换对日元、韩元的区域限制范围来做，也比较了自贸区建立的五个条件，山东尽管有差距但是还能靠得上。金融体系完整，我们是国家的，这个基本没问题;经济基础较为扎实、管理体制较为完善，还有基础设施和人才条件，人才条件相对薄弱一些，郭省长的意思是高端引进主要是在人才的方面做好准备。