突围！济南都市圈须快马加鞭

众星拱月，如何避免被夹击和边缘化?

《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》、《山东半岛蓝色经济区发展规划》被国务院相继批复，一时间，济南似乎处于夹缝中的尴尬境地，济南都市圈的呼声似被遮掩。在省会城市圈内呈现众星拱月之势的济南，在全国局势中却面临着被包围堵截的危险。

2009 年11月23日，国务院正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，中国三大三角洲之一的黄河三角洲地区的发展上升为国家战略;2011年1月6日晚间，省政府通报，国务院已正式批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》，标志着山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略。

一时间，济南似乎处于夹缝中的尴尬境地，济南都市圈的呼声似被遮掩。

从全国发展格局看，济南东有青岛，南有徐州，西有郑州，北有石家庄，这些城市都在以极快的速度迅猛发展，争做区域龙头。从都市圈角度看，济南东面是半岛蓝色经济区，南面是长三角都市圈，北面是黄河三角洲、京津冀和环渤海地区，西面是正在崛起的中部地区。在省会城市圈内呈现众星拱月之势的济南，在全国局势中却面临着被包围堵截的危险。

国内区域发展格局陡然复杂化，机遇不断，挑战重重。处于夹击中的济南及济南都市圈如何避免被边缘化的危险?未来发展让人充满期待和忐忑，“不进则退，小进也是退”已成不可回避的现实。

济南大学一位专家曾表示，未来尤其是京沪高铁通车后，济南发展有两种可能，一种是自己的生产要素被吸走，另一种是将外面的生产要素吸进来。只有积极主动地融入国家区域发展浪潮，才能避免在新的战略洗牌中沦为“看客”。西区投融资管理中心有关人士也认为，高铁是一把双刃剑，能让人来也能让人走，关键看我们怎么干，拿什么留人，未来几年将直接决定济南在京沪高铁线上的城市地位。

有关报告显示，济南与6市的产业结构相似系数在0.7—0.95之间，同业竞争较为明显，影响差异互补功能的发挥。同时，还存在碎片化效应，没有形成一个有机统一体，“产业互补、市场互动、资源互用、体制互融、政策互通”的发展格局还远未形成。

有关专家认为，济南都市圈的发展绝不是“拉郎配”，而是历史发展的必然，尽管困难重重，但仍将是一个必须坚定不移推动的历史进程。加紧构筑都市经济圈，不仅有助于提高济南城市综合实力，而且对全省经济社会的发展具有重大而深远的意义。

骏马蹄疾，加快崛起区域性中心城市

对比6市，我们做的是否够多，是否积极主动?我们还有多少值得骄傲的资本?我们的眼光是否长远?

聊城市委有关人士曾表示，在聊城融入济南都市圈交通基础设施的建设方面，首先考虑的不是聊城人到济南走怎么方便，而是济南人到聊城走怎么方便。一句真挚朴实的话，细细品来振聋发聩。

对省会城市群经济圈，6市都极为期待并做了大量工作。聊城市将自己定位为济南重要的卫星城市之一，莱芜干脆提出要努力打造济南“后花园”。德州市召开专门会议，为融入济南都市圈和环渤海经济圈成立领导小组。

一位企业负责人说：“我注意到一个现象，济南的部门到周边地市去的少，去了一般说‘交流’，而周边的部门来济南的多，来了往往说‘学习’，这值得深思。”市委书记焉荣竹曾形象地比喻：我们有些干部总是以省会城市、副省级城市、老大自居，省会城市是什么?省会城市就好像是一个家庭的长子，不仅要带头孝敬父母，还要带头听父母的话，承担起更多的家庭责任和义务，给兄弟姊妹作出榜样;能看到不足，能承认差距，是境界问题，这样做并不是否定过去，而是为了更好地谋划未来。

有关专家认为，济南作为整个都市圈的核心城市，它的经济实力要达到这个都市圈的三分之一甚至更多，才可以支撑它在这个区域里的职能。但值得“老大哥”济南注意的是，淄博2009年工业增加值比济南多近100亿元。被很多人认为是“穷地方”的滨州，已拥有过百亿元企业3家。2011 年伊始美国总统奥巴马发表国情咨文时，盛赞中国有了世界最大的民营太阳能研究机构，这个机构位于德州，而不是位于拥有省内最强科研创新人才和力诺、桑乐两个知名太阳能品牌的济南。

济南都市圈内7市地缘相连，人文互融，市场早就自发对接。聊城景区第一客流源是济南，位于泰安的泰山生力源和阳谷县的景阳冈酒业产的酒主要销到济南。大到重汽、小到蛋糕店，众多济南企业已扎根周边6市。而在济南市委宣传部一位人士看来，市里有的部门工作着眼点还局限于济南市区的300多万人，没有放眼到济南都市圈范围内的3000多万人。

在一位媒体人士看来，当务之急是要鼓足勇气，大胆地喊出来，敢于在众强林立的经济圈版图中叫响济南都市圈，敢于在全国一盘棋中主动思考济南乃至省会城市群如何发展，借船出海，借梯登高。

济南，这座历经千年风雨的古城，已拥有太多荣耀与记忆。站在新的起点上，历史正敞开机遇的大门。在大有作为的时代，济南必须用好机遇、战胜挑战，更加奋发有为，回馈那满含深情的殷殷期待。

发展未有穷期，济南仍需努力!