60年山东交通发展主要成就

五、科技教育成果卓著　　

60年来，山东交通始终坚持科教振兴交通战略，不断加强科技力量建设，加大人才培训和引进力度，为交通发展提供了强有力的技术智力支持。 　　

交通科技进步成效明显。60年来，特别改革开放以来，随着交通基础设施建设的步伐加快，山东交通科研发展的步伐也相应加快。1995年党的十四届五中全会确立了"科学技术是第一生产力"的战略思想，省交通厅召开全省交通科技教育工作会议，明确提出加快实施"依靠科教振兴交通"战略。不断加大科技经费投入，由改革开放初期的几十万元，增加到2000年的800万元、2008年的1800万元；2005年企业自筹资金达到8000余万元，2008年自筹资金投入超过1亿元。科技项目由原来的不足50项增加到2008年的80余项。山东交通将科技工作面向交通建设主战场，以满足公路水路交通发展扩充能力、提高质量、降低成本、改善服务、保障安全、缓解制约的需要为出发点，改善科研条件，壮大专业技术人才队伍，深化技术交流与合作，创新能力不断增强，在公路沥青路面技术、黄泛区基层处置技术、公路工程灾害预防与治理综合技术、公路养护关键技术、港口航道工程设计及建设技术等一批关键技术取得重大突破，同时加快先进技术成果推广应用，科技进步对交通发展的贡献水平不断提高，科技对交通发展的引领与促进作用充分发挥。据不完全统计，30年间共完成厅级以上科技计划项目1000余项，评选出厅科技进步奖261项，共有171项成果获省部级科技奖励，10项获国家科技进步奖，这些先进技术的研究应用，有力推动了全省交通现代化进程。 　　

交通信息化建设稳步推进。把交通信息化与高速公路、现代化港口、高速客运、现代物流一同作为代表交通先进生产力发展要求的五项重要内容，作为交通建设的重中之重。大力推进以"三网一库"为基本构架的交通电子政务建设，实现了省厅与17市交通局（委）、厅直专业局互联互通，构建了全省交通信息化建设基础支撑平台。结合交通部信息化建设示范工程"省级交通信息资源整和工程"建设，基本建成了以车辆、船舶、路网、航道、港站、组织机构、建设项目、科技项目、行政、人员等十大主题数据库为基本内容的全省交通信息数据资源中心，面向全行业提供数据支持。建成并投入使用全省高速公路信息管理系统、部信息化建设示范工程"公众出行交通信息服务系统"、全省交通视频会议系统等一批先进信息化工程。此外，公路、运输和港航等管理部门针对各自业务开发建设了公路规费征稽网、道路运政网、水上运政网、港口信息网、稽查信息网等，运行良好。立足交通实际，开发应用了各类重点业务信息系统。厅机关、厅直专业局和各市交通局（委）均开发应用了OA系统，有效提高了办公效率。基于全省交通专网，开发了来访管理、交通行政执法综合管理、农村公路改造工程信息管理、审计工作管理、交通行业人才管理、交通行业教育综合管理、生产事故管理、治理公路三乱等二十多项业务系统，应用效果良好。全省高速公路实现新建高速公路同步开通联网收费系统的目标，继续在全国保持领先地位，取得了巨大的经济效益和社会效益。 　　

交通教育发展成绩显著。60年以来，紧密结合交通发展实际，深化改革，调整结构，全面加强人才引进和交通职工培训，大力发展交通职业教育，取得了显著成绩。仅"十五"时期，全省交通系统累计培养各类专门人才2.4万人，累计培训各类干部职工30.9万人次。目前全省交通拥有各类专门人才16.3万人，占职工总数的60%，比改革开放之前的1977年增长10.9倍。加强交通各类院校建设，扩大办学规模,改善办学条件,调整办学方向，全省交通各类学校发展到54所，28个专业,在校生达到2.3万人, 培训规模发展到1万人，初步形成了专业学科齐全,层次结构较为合理,基本适应交通发展需要的交通教育体系。 　　

六、精神文明建设成果丰硕　　

新中国成立以来，山东交通事业大发展的历程,也是行业精神文明建设不断推进的过程。全省交通系统各级党组织始终坚持两手抓、两手都要硬，行业文明程度不断提高，树立了山东交通良好形象。 　　

创建文明行业成为交通两个文明建设的总抓手。把创建文明行业作为交通系统实践"三个代表"、落实科学发展观的重要环节，在大力弘扬先进文化的同时，加快发展交通运输生产力，最大限度地满足人民群众日益增长的运输需求，使精神文明建设和物质文明建设有机融合在一起，真正做到了相互促进、共同提高。把创建文明行业纳入交通发展总体规划，做到创建工作长期有规划，年度有计划。切实加强组织领导，层层成立创建文明行业领导小组，落实机构和人员，坚持和完善"一把手两手抓"，班子成员分工抓，党政工团齐抓共管的组织领导体制，形成了创建合力。积极探索创建模式，由点到线，由线到面，点面结合，整体推进，使创建文明行业工作不断向纵深发展。健全完善规章制度，先后研究制定了《山东省交通系统创建文明行业标准》、《检查考核评比办法》、《创建文明行业考评实施意见》及文明示范"窗口"93项优质服务标准和43项保证措施等，健全完善了文明创建考核机制、内外监督制约机制、投入机制等。 　　

文明创建活动丰富多彩。在全系统广泛组织开展了各种形式的文明创建活动，公路系统、道路运输系统、港航系统及市县交通局都结合各自实际，细化深化创建内容，努力增强创建工作的广泛性和实效性。工会、共青团、妇女等群团组织，围绕创建文明行业的总体目标，发挥各自优势，组织开展了一系列各具特色、丰富多彩的文明创建活动，形成了全方位、多层次的文明创建格局。大力加强交通各级机关思想作风建设，全面增强了广大干部职工宗旨观念和服务意识。 　　

交通文化建设迈出新步伐。积极组织开展文化建设年活动，努力在交通文化建设上取得新突破。广泛开展各具特色的行业文化、系统文化、廉政文化、安全文化等文化研讨活动，推出了一批精品文化研究成果，推动了文化建设实践。启动了交通行业核心价值观、行业精神等征集活动，在全行业逐步形成了体现交通特色、广大交通干部职工普遍认可的交通行业精神。大力选树交通各条战线先进典型，充分发挥先进典型的示范带动作用，先后树立了许振超、陈刚毅、王青云等一批先进典型以及"山东交运"、"情满旅途"、"诚纳四海"、青岛红飘带等服务品牌，在社会上产生了广泛影响。切实加强基层规范化建设，制定了基层规范化建设的具体实施意见，以点带面，在全省全面推开。 　　

行业服务水平进一步提高。注重提高行业服务水平，普遍推行了首问负责制、限时办结制和服务承诺制，开展了"温馨服务"、"微笑服务"和"一站式服务"。积极创新交通服务手段，山东公众出行交通信息网全面建成投入使用，电子营运证、网上审批、高速公路跨区联网收费、交通规费银行代收、道路客运网上售票、船舶登记号网上注册等得到广泛应用，人民群众享受的交通服务更便捷、更通畅、更高效、更安全，逐步树立起了山东交通"责任为民、管理亲民、服务便民、执法爱民"的良好社会形象。围绕解决群众反映强烈的热点、难点问题，抓党风、带政风、促行风，切实转变职能。精简行政审批事项，简化审批程序，缩短审批时限，压缩会议和文件，全面推行政务公开、执法公示，优化服务环境。畅通服务渠道，广泛接受社会监督，有力地推进了行风建设。 　　

2003年，全省公路系统、交通稽查系统被交通部授予全国交通文明行业，高速公路公司成为创建文明行业先进单位，京杭运河山东段创建成为全国文明样板航道。2005年，全省交通行业、道路运输系统、港航系统被交通部授予全国交通文明行业，成为全国第一个整体创建为文明行业的省级交通行业。目前，山东交通系统已建成全国文明单位3个，全国精神文明建设先进单位10个，全国创建文明行业工作先进单位4个，全国交通系统文明示范窗口7个，全国交通系统先进集体24个。省级文明行业、子行业总量达到95%。培养和树立了新时期产业工人的杰出代表许振超等一大批先进典型，"振超精神"已成为推动我省交通事业发展的宝贵财富和重要精神动力。