济南成“堵城”六大原因致济南拥堵加剧

慢行交通重视不够，步行和自行车出行环境差

在城市发展中，对步行和自行车交通系统建设的重视程度不够，系统不完善，交通条件差，以致对慢行出行的支持和引导作用尚未完全发挥出来。

步行和自行车交通系统为最庞大的社会群体服务，其分担率占道近70%，在某种意义上说，落实系统优先比倡导公共交通出行更能体现“以人民大众为本”。但是目前的城市建设与管理，其本质上是小汽车优先的，使得城市(尤其是老城区)的步行和自行车交通环境受到较大挑战。

道路被占用情况严重，限制道路资源潜力发挥

在另一方面，对现有道路交通设施的管理不严，导致道路被占用情况严重，道路资源潜力未得到充分发挥。当前市区占压人行道、自行车道违法停车现象突出的道路(不含开放式居民小区内街巷)有106条，道路长度148.69公里，日常违法停车8928辆。由于停车设施意识不足、缺乏管制手段，促使了人行道、自行车道违法停车行为的产生。

停车设施不足，市区存在极大停车缺口

目前，市区停车设施建设管理体制机制不健全，公共停车场缺乏，配建停车场被侵占现象严重。2004年底—2008年，规划审批建设项目配建停车泊位152903个；2009年—2011年，规划审批建设项目配建停车泊位271615个，总计424518个。而实际调查显示，中心城区全部建筑物配建停车泊位为23.97万个，批后不建或建后挪作他用的情况比较严重。

交通管理科技含量低，警力呈大龄化

交通管理的智能化及信息化水平不高，道路交通信息诱导系统等交通管理设施建设落后，致使不能充分发挥交通系统的运营效率。警力配备总量不足，整体警力呈现大龄化(年龄在40岁以上的交警占交警总数的37%)特点，交警工作环境差。