姚景源做“中国宏观经济形势分析”主旨演讲

按照时间序列把它拉长一点研究，我觉得现在中国经济7%到9%之间是比较合适的。对于现在来说，由于我们的增长速度正处在换挡期，主要的风险不是经济过热、过快而导致的通胀，我们风险还是要守住下限。开车换挡各位都懂，不能从五挡一下换到一挡，从五挡一下换到一挡，不是说车受不了，车里面的人也受不了。我主张从五挡换到四挡，这样有一个过程。对于中国经济正处在的换挡期，我们要有一个正确的认识，这个换挡期就是我们面临着一个复杂的局面，相当多的同志还不适应。这是第一。

第二，结构调整的镇痛期。中国经济根本上是结构问题，习近平总书记反复讲结构问题，他说结构这个坎我们必须得过。怎么看结构问题?如果要把它讲通俗一点看就比较清晰。我们先从生产这个层面看。生产和供给这个层面是什么问题?你看一产、二产、三产三大产业。在结构上，一产、二产、三产是什么问题?首先表现在第一产业也就是农业极其薄弱，第二产业工业大而不强，第三产业服务业比重太低。

农业。山东是农业大省。农业存在什么问题?我们的粮食连续十年丰收，不少同志对中国的农业问题有一种盲目乐观，这不对。中国现在就产业和结构上，最薄弱的还是农业。尽管我们的粮食连续十年丰收，但是去年中国进口粮食的数量超过7000万吨。现在我们的耕地面积不断地减少，粮食还要增产，靠什么?就靠单产提高。单产提高靠什么?主要靠大量地使用化肥农药。现在中国单位土地面积化肥的使用量是美国的4倍、印度的3倍，这种好大量地去使用化肥农药促进单产的提高，且不说我们大家觉得这个农产品不好吃，但是会造成污染，不但造成农产品本身的污染，大问题是造成土地污染。所以，我们的土壤品质一直在恶化，一直污染到地下水，显然这种状况不可持续。我们农业的组织化和规模化程度太低。中国农民人均平均耕地面积2.8亩，按照家庭联产承包一家一户来算，全国85%的农户拥有土地10亩地以下。我一直讲，让农民就靠10亩、8亩地走向小康、走向富裕，这是不可能的。不说农民，在座的各位，分你10亩、8亩地带领全家走向小康、走向富裕，我们能做到吗?我们也做不到。如此之低的这种组织化、规模化程度怎么办?我在国务院参事室的时候写过一个报告专门讲农业，我们现在的农业这边是千家万户小生产，那边是千变万化大市场，要这两个“千万”对接，这个对接的千斤重担交给老农民去挑，他能挑得起来吗?根本做不到。中央一号文件提出要发展农业合作社和家庭农场等等，要解决组织化的问题。

我个人认为，解决农业农村问题，还是毛泽东主席当年讲的两句话，一是组织起来。当然实践证明，靠人民公社那种方法不行，我们得用市场经济条件下怎么样把农民组织起来，提高组织化、规模化程度。二是农业的根本收入在于机械化，我们现在的机械化太薄弱了。新疆摘棉花用人摘，摘一斤皮棉原来四毛到六毛钱的人工，现在已经涨到1.5元到2元，就是涨到1.5元到2元也找不到人，原来到新疆摘棉花的是河南、安徽、四川，乘火车的人到那里摘棉花，现在没人去了，怎么办?我在调研当中，人家告诉我美国摘棉花全是靠机械，但是我们国家到现在为止还没有一家像样的工厂生产一个像样摘棉花的机械。以色列摘西红柿都用机械，机械前面有识别系统，红色的摘，绿色的不摘，就不跳过去。我们农机确实太薄弱了。现在农产品的价格普遍高于国际市场，原来谁听说过粮食走私?去年走私进口牛肉60万吨，这是抓住的。为什么?现在我们的农产品价格大大地高于国际市场，玉米的价格比国际市场高30%，一吨同品质大米价格比越南高1000块钱。中国一斤猪肉生产成本6.5元，美国是4.5元;我们一斤牛奶的生产成本4.1元，国际上的平均水平2.5元，我们的价格太高。这样的一种状况，我们的农业怎么能够可持续?我再说一个好记的数，你能看出三农问题何等的重要，你记住“四五六”，什么“四五六”?全国农村留守的老年人4000万，留守妇女5000万，留守的儿童6000万，“四五六”加在一起是一亿五千万，我们农业的基础如此薄弱，就决定我们的国民经济基础。中国的通货膨胀最大的特点主要是食品、农产品，它的贡献率降到70%，显然农业这种薄弱状况会拖累整个国民经济。

我们再来看第二产业工业，工业大而不强。我们的工业确实很大，现在在国际上联合国部署的有440种工业产品，在440种重要工业品中，中国有281种，产量世界第一。但是我们的工业在国际分工中的下游，在末端。比如说服装出口，中国的服装出口现在是什么数量?全世界70亿人口，扣掉中国13亿，还有57亿。我们给这57亿老外每人每年平均做三件半衣服再加两双鞋，这就是中国服装出口的现状。就这么大的数量，过去我们穿衣服都穿不上，现在我们给全世界每人每年平均做三件半衣服，了不得的成就吧?山东也有服装厂，特别是在青岛和烟台那边，我也去看过。我们这么大的服装出口数量，基本上是贴牌，资源消耗了、能源消耗了，污染留在我们这儿了，最后就赚点辛苦费。再就是手机，现在不少同志用苹果手机。全世界的平均手机都在中国生产。苹果手机在我们这儿生产的，一部苹果手机的利润美国拿了49%，日本拿了30%多，韩国拿了百分之十几，剩下就是我们的辛苦费3.63%。我们没有自主的知识产权。二产说是大，但是大而不强，显然这种状况不可持续，这就是我们的结构问题