专访农信社理事长谭冯翊：孤岛上的坚守

扎根海岛的“小微企业服务商”

近年来，根据“根植海岛，立足三农，做小微企业服务商”的长期发展策略，长岛联社大力支持海岛经济发展，寻求业务产品创新，着力打造小微企业的“伙伴银行”的良好品牌。

针对小微企业规模小、资金少、需求小、用款急的特点，长岛农信社想客户之所想、急客户之所急，一是制定了相关企业贷款管理办法和利率定价办法，明确贷款条件、规范操作流程、缩减审批时限、实现服务精细化。二是根据企业的不同需求和实际情况，丰富贷款抵押方式，灵活客户授信方式。如，针对海上运输企业融资需求大的特点，开发出船舶抵押贷款，利用船舶的高价值解决了大额融资的难题;针对海产品养殖加工企业缺少抵押物的特点，开发出海域使用权抵押贷款，解决了养殖企业无法提供有效担保的难题。三是扎实开展好信用工程建设，主动服务群众，变“开门等客户”为“登门访客户”，深入开展客户信息资料库和信用工程建设。广大员工利用休息时间进行了深入细致的信息采集和信用评定，现已建立起百分百全覆盖的信用评定管理体系。四是因地制宜创新服务方式，建立实时动态管理的企业信息资料库。平时，积极促成小微企业行业协会和专业合作社的成立发展，现已协调成立长岛海参行业协会、扇贝行业协会和海带行业协会，利用各行业协会、专业合作社的社会和经济资源，与之建立合作平台，进而同企业建立纽带关系，实现精准服务。

长岛县大钦岛乡的大片海区水深流大，适合发展深水网箱养鱼。大钦岛信用社派人两次去浙江考察，又请专家进行可行性论证后，对5户渔民分别发放了10万元小额贷款。一年下来，每个网箱生产成品黑裙鱼2万多斤，纯利润11万元。这次信贷扶持的成功吸引了大量渔民加入。针对养鱼户整天在海上生产的特点，该社派信贷员们乘渔船上养鱼网箱进行一站式办公，终于打造出今天的网箱养鱼示范群体。如今，大钦岛东村共有70%的渔户从事网箱养鱼，活鱼远销日韩等地。

今年夏天，扇贝养殖面积达6500亩的长岛县北长山乡迎来了生产旺季。由于产量和市场价均较往年高出一倍，扇贝养殖加工产业链条的资金流动量暴涨。北长山信用社全体员工利用下班时间对辖内的扇贝养殖户逐户走访，并重点走访了养殖规模较大的北城村渔业专业合作社。在掌握了结算资金需求后，该社提前准备大额现金，延长营业时间，畅通结算渠道，为扇贝养殖户和收购加工企业提供快捷方便的资金结算服务，一举打赢了这场“扇贝资金结算战”。

为了做好“小微企业服务商”，长岛联社针对岛上行业的不同需求，开通了养殖户、水产品加工贩运户、渔家乐业户、个体工商户、公职人员小额消费、出国劳务人员等6条小额贷款“绿色通道”，快审快批，提高了贷款发放效率。同时，该社开发出“商宅通”、“家居乐”房产抵押贷款、“金色海洋”海域使用权抵押贷款等信贷产品，积极搭建起支持海岛经济社会发展的金融平台。信贷业务品种的丰富，使长岛联社的贷款担保条件更趋合理、手续更加简便灵活、办贷效率极大提高，切实降低了贷款门槛，满足了广大客户的融资需求。

积极求变的改革发展之路

自2004年山东省联社成立以来，已经走过九个年头。九年来，在省联社的领导下，长岛农信社齐心协力、干事创业，各方面工作了取得了显著进步。2011年，《山东半岛蓝色经济区发展规划纲要》明确提出了建设长岛国际休闲度假岛后，省银监局和省联社敏锐地看到了这一难得的政策契机，大力支持长岛联社顺应历史潮流，积极求变，探索走商业化改革、市场化经营的改革发展之路。

省联社及监管部门对农信社的改革工作予以充分的政策支持，长岛县政府也同意给予一定的政策扶持帮助其顺利完成银行化改革。4月16日，长岛农信社召开社员代表大会，从法律程序上正式启动了改革工作。6月21日，长岛县政府召开县长办公会，制定落实了税收返还、财政性存款倾斜、减免资产处置相关费用、减免土地和房产确权办证相关费用等4项优惠政策，全力推进长岛联社银行化改革。烟台监管分局高度重视长岛联社的改制工作，多次进行检查督导，确保筹建工作合法、合规。目前，清产核资工作已经完成，1.5亿元股本金募集基本到位，并通过了省银监局的现场验收，拟于近期提报筹建申请，争取年内挂牌开业。

记者了解到，烟台市委最近下发的《关于支持长岛加快建设中国北方生态旅游度假岛的意见》中特别提到：“支持长岛农村信用合作联社改革，2013年组建长岛农村商业银行，并在烟台市区设立分支机构，年内设立两家以上。”这一政策为长岛农信社的发展提供了千载难逢的机遇。

令人欣喜的是，这两年长岛联社以银行化改革为主线，树立“根植海岛，服务‘三农’，做小微企业服务商”的发展理念，建立以利润为中心的考核机制，在工作中突出一个“变”字，主推变理念、变思路、变方法，以创新求发展、服务求效益，各方面工作均取得了突破历史的成绩：在山东省农村信用社对全省120余家农村信用社进行的2013年上半年考评中，长岛农信社综合实力排在第50位，发展能力排名第12位。截至2013年7月末，各项存款余额14.15亿元，各项贷款余额9.92亿元，在长岛县域内市场占有率分别达到45%和83%。长岛农信社各项经营指标连创历史新高，经营效益大幅增加，连续多年上缴税金位列全县第一，也因为突出的工作成绩和对地方发展做出的贡献荣获“省级文明单位”、“年度最佳社会责任特殊贡献网点奖”等荣誉称号。