旅游法权威专家独家简析对《旅游法》十大误解

误解十：《旅游法》实施后“零负团费”现象或超低价团会立刻销声匿迹

简析：这恐怕只是一种良好的愿望。若要指望一部《旅游法》的颁布和实施，就能使我国旅游市场上长期存在的零负团费玩症或癌证立刻消失得无影无踪，这是不可能的。但可以预期，在《旅游法》实施后，零负团费现象会大量减少，超低价团会成为过街老鼠。理性的旅游消费者一旦遇到这种零负团费或超低价团，一定会在心中打个疑问，想到其中定有什么猫腻。甚至可能在短期内，零负团费现象会暂时消失。这主要有三个原因：一是《旅游法》的颁布和广泛宣传，全国上下形成一种法律高压，旅游监管部门和政府相关部门严阵以待，暂时不会有人敢于触碰这条红线，不愿做第一个吃螃蟹的人。大量旅行社则可能会观望一阵子，相机行事。二是广大正规旅行社终于迎来旅游法制的春天，期望通过合法经营，赢得市场和信誉，并会自觉抵制各种不法经营行为。三是广大旅游者通过学习旅游法，也会提高认识，识破不法经营者的经营伎俩，不会轻易上当。

但是，一定会有某些不法经营者仍会铤而走险，抱有侥幸心理，沿用零负团费经营模式，企图获得不正当利益。这就要求国家旅游监管部门和其他政府相关部门，对于不法经营者要严厉打击，严加惩处，真正净化旅游市场的不法经营行为，消除旅游市场上的害群之马，给广大合法经营的旅游经营者营造良好的市场氛围，以彻底避免旅游市场上的“劣币驱逐良币”现象。我们相信，只有旅游经营者、旅游监管者和旅游者协调一致，互相配合，互相监督，对不法经营者严格执法，才能使我国旅游市场逐步走上健康持续发展之路。

作者：杨富斌（系北京第二外国语学院法政学院院长、北京市旅游法研究会会长、《中华人民共和国旅游法释义》主编）