济南启动净路行动 路内停车：最终所有人都受堵

原标题：路内停车：最终所有人都受堵

交通拥堵是各大城市都会遇到的难题，有些城市试图依靠限号、限行等“堵”的方式来解决这一难题。然而，济南并未跟风而动，而是成立停车集团，尝试通过规范道路停车和收费等“疏”的方式释放路权，尤其是老城区的路权。近期，交警开展了净路行动，让机动车“各就其位”，让出行便捷舒畅。那么，规范路边停车会减轻道路拥堵吗?越来越多的私家车要往哪里停?减少开车是否会造成出行效率下降?这样的方式能否“疏”出一条治堵新路?本报记者将对此进行探讨。

净路行动，给畅通一个机会

“感觉这段时间路边乱停的车少多了。”面对记者的采访，市民小王回答。和他有相同感觉的市民不在少数。

这应该归功于交警近期实施的“净路行动”。春节前，我市各条道路拥堵严重。据统计，在造成拥堵的因素中，乱停车居首位。为此，交警启动“净路行动”，所有拖车全部运转起来，违停车辆直接拖走。

2012年3月，历山路南段非机动车道入口出现11组反光隔离桩，意在阻止机动车进入非机动车道，保障非机动车的路权。这是我市治堵禁停工作的开始。此后，经十路等路段陆续用这种方式来治理辅道停车。我市全面启动交通治堵工作3年来，交警部门加大了对机动车占用非机动车道和人行道停车的整治力度，大力保障慢行交通路权，给慢行交通更大的发展空间，交通环境有所改善，也得到广大市民的充分支持和肯定。

但是，随着机动车的增加和人们固有出行理念、方式的束缚，很多治堵成果正在被逐渐抵消和淹没。

关于车位，不得不说的苦涩

“亲，今天你被‘贴条’了吗?”当“净路行动”给骑自行车出行的市民带来通畅的同时，不少开车一族则感受到了不便。“9点上班，8点前到单位可能找到一个路边车位，晚了就只能胡乱停放了。下班时，极有可能会看到一张绿色的处罚通知单贴在车上。”说起找车位，李女士一脸无奈。

车位到底去哪儿了?答案更让人无奈——根本就没有车位。据市车管部门统计，我市目前机动车保有量156万辆，其中小型汽车131万辆。其中，去年新增机动车22.89万辆，增加数量首度突破22万辆，而2013年全市机动车新增数量为19万辆。与快速增长的汽车数量相比，目前市区共有停车泊位43.7万个。按照国际通行惯例1:1.2的车辆泊位比测算，停车泊位缺口近70万个。

根据济南市规划研究院所做的《济南市停车设施专项规划(2015-2020年)》中的统计数据，我市所需配建停车泊位77.38万个，所需公共停车泊位14.51万个，所需道路停车泊位4.84万个，缺口分别为44.91万个、11.52万个、1.92万个，停车泊位缺口较大，与停车需求相差甚远。停车矛盾在繁华路段、重点窗口部位表现得尤为突出。

增加车位，就能解决停车难?

如果有关部门对路边乱停车不管不顾，马路会不会成为停车场?如果路内停车现象持续严重下去，受堵的将是所有的交通参与者：机动车拥堵难行，自行车道被挤压，步行行人无处可去……

我市停车位缺口如此之大，是否就应该提供充足的机动车停车位呢?如果全市满足不了，是否在小汽车出行密集的城市核心区提供充足的停车位呢?

专家表示，要解决上面的问题，需要先回答“提供充足的小汽车停车位能根治‘停车难’吗?”答案必然是否定的。停车泊位永远无法满足小汽车的停车需求;停车泊位的增加不仅无法解决停车难的问题，而且还会让更多的市民购买小汽车，给城市道路交通通。专家表示，要解决上面的问题，需要先回答“提供充足的小汽车停车位能根治‘停车难’吗?”答案必然是否定的。停车泊位永远无法满足小汽车的停车需求;停车泊位的增加不仅无法解决停车难的问题，而且还会让更多的市民购买小汽车，给城市道路交通通行带来更多难题。

当然，也不是提供的小汽车停车泊位越少越好。从绿色交通发展的角度上来看，控制小汽车停车泊位数是改变城市交通出行结构的一种有效手段。但是，从市民出行观念、小汽车拥有量和交通状况等方面来看，更应当控制小汽车发展在一定的水平，降低小汽车发展的速度，合理引导步行、自行车和公交出行，而不应当“一棒子打死”，应该针对城市不同地区的经济和交通状况，制定不同的小汽车发展政策。

3月5日，我市宣布将在老城区(护城河以内道路)打造“慢生活街区”，在该区域内对非驻区车辆采取限行措施。一条条“绿道”相连，有望使泉城回到那座有感觉的城市。

值得思考的是，东京有七八百万辆小汽车，但真正开车上班的不到10%。