国外买铺易卖铺比较难 投资项目必须选准

专家访谈

2

培育自己的中产阶级

新加坡调整移民政策

近两年，从与周围朋友的聊天当中，李正秀感到，“除非一些特别优秀的人才”，中国人移民新加坡似乎没那么容易了，新加坡公民身份也更难取得。在新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授陈企业这里，李正秀模糊的个人感觉细化成了具体的政府的人口规划和发展战略。

据陈教授介绍，为了配合新加坡新一轮社会发展目标，培育本国的中产阶级，政府对来自中国移民的政策将有所收紧。

人物简介：

陈企业博士，新加坡国立大学亚洲竞争力研究所所长，新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授。

广州日报：因应经济和社会发展，新加坡未来20年的总人口规划是多少？依据是什么？对移民政策有何指导？

陈企业：新加坡《人口白皮书》提出，到2030年，新加坡人口要达到690万(目前)，但这不是人口增长目标，而是因应新加坡未来经济社会发展提出的人口需求目标。过去10年，新加坡制造业比例下降到29%，服务业比例增长至69%，服务业的人手是不可替代的，这意味需要更多人；其次，新加坡人口老化，需要人口增长；再次，政府希望20年以后新加坡人在经理、执行人员、专业人士等中的比例达到2/3，中产阶级壮大意味着女佣需求的增长；另外，新加坡基础设施建设也需要更多外劳；最后，基于防务需求，政府需要一些更年轻的移民，那些可以交税、对房地产有支撑、对国家收入有帮助的人群。

因应上述需求，新加坡主要需要四方面的移民：建筑工人等劳动力；专业人士；女佣；一些有才干、支撑面广、生产力高的年轻人。

广州日报：针对中国方面的移民政策是否会有调整和变化，分别会对各阶层，如技术劳工、高学历人才和投资移民产生什么样的影响？

陈企业：经过多年实践，政府发现，与来自印度、印尼、马来西亚这些国家的蓝领移民相比，来自中国的蓝领工人在融入新加坡本地社会方面的能力相对较差，主要表现在语言能力和饮食习惯上。由此，政府在移民政策上作出的调整是：企业需要聘请11个新加坡人，才允许聘请1个中国人，相比之下，企业只要聘请1个新加坡人，就可以聘请2个马来西亚人。

白领阶层中的中国移民比较能融入新加坡社会，他们受教育程度高，素质高，但这一部分人近年来增长也不多，因为他们的第一选择还是欧美发达国家。

而虽然现在投资移民比较多，但在投资移民多了以后，政府对他们的背景也开始比较谨慎，对非法人士也有遣送回国的案例。最后，相对来说，多数投资移民的目的地也是欧美和澳大利亚。