新常态下的山东之变:发展质量效益加快提升
2015年03月23日 13:48
来源:《瞭望》新闻周刊
变“倒逼”为“牵动”,化压力为动力,把“给优惠政策”转变为“搭创业平台”,山东着力推进内涵效益型增长 山东省委组织部有关人士解释说,新考核办法既考核发展成果,又考核发展成本和代价,既注重考核“显绩”,更注重考核打基础、利长远的“潜绩”。
动力之变
山东省委书记姜异康说,在经济新常态下,传统发展方式和路径已难以为继,必须以宽广眼界重新审视山东发展的定位、方向和路径,变“倒逼”为“牵动”、化压力为动力,努力实现山东发展凤凰涅槃、浴火重生。
1月9日,山东康平纳集团有限公司研发的“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”荣获国家科学技术进步奖一等奖,颠覆了延续数千年的纺织品染色传统工艺。这套装备生产成本平均降低17.75%,生产效率提高10%~15%,节水、节气、节电、减少废水排放均超过10%。
康平纳集团是一家民营企业,每年拿出销售收入的5%投入科研,此次获奖的项目历经了长达8年的研究。去年,山东省7个国家高技术产业基地和10个省级示范基地建设初见成效,270个省级战略性新兴产业项目开工率达到99.5%。
统计显示,2014年科技创新对山东经济的支撑作用进一步增强,全省研发经费支出占GDP的比重达到2.3%左右,技改投资增长24%左右,高新技术产业占规模以上工业比重提高了1.1个百分点。
给高新技术和高附加值产业腾出发展空间的,是高能耗、高污染的落后产业。山东省大力“腾笼换鸟”,推动三次产业结构从“二三一”向“三二一”加快转变,促进产业内部结构向价值链高端倾斜。
山东省经信委介绍,去年山东装备工业主营业务收入占规模以上工业比重达到27.7%,高新技术产业产值占规模以上工业比重达到31.4%,六大高耗能行业增加值增速多年来首次低于面上工业增速。
保持经济中高速增长,挖掘内需潜力是关键。山东省先后出台的搞活流通促进消费、促进信息消费扩大内需等政策,为提升内需带动力起到明显作用。2014年,山东新需求增长点拉动作用明显,信息消费支出规模约4500亿元,全省电子商务交易额约1.3万亿元,均增长了约25%。本文来源:瞭望观察网
山东如同中国经济发展的浓缩版。既有发达的东部,也有欠发达的西部。东中西发展不平衡,既蕴含着发展的潜力,也是当前形势下推动经济持续发展的动力。
近年来,山东省先后提出黄河三角洲高效生态经济区、山东半岛蓝色经济区、省会城市群经济圈和西部经济隆起带四个发展规划,将17个地市置入4个区域经济战略中,统筹推进区域协调发展。
区域发展战略使得各大城市从地图上的地名变成了生动有机的纽带联系,城市之间的联系更加紧密,经济发展和民生改善的凝聚力也不断增强。在青岛、烟台、威海等地,具有高科技含量的海洋生物医药、海洋养殖等产业正蓬勃兴起;在济南、莱芜等地,济南-泰安、济南-莱芜、济南-聊城城际铁路项目规划得到批复,将实现“半小时”都市圈;在滨州、潍坊、东营等地,港口建设正如火如荼,一个个“靠海吃海”的产业集群已初显规模。
据张务锋介绍,山东意图持续放大规划引领、基础设施互联互通、产业协作联动“三个效应”,推动各大板块由同质化竞争向差异化、特色化发展转变;解决跨区域基础设施瓶颈制约,促进要素资源在更大范围内合理流动、高效配置;建立市场主导的发展联盟,促进区域优势特色产业融合纵深发展,最终使“两区一圈一带”成为新常态下转型发展的战略依托。
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