阳信县人社局：服务群众无止境

以群众满意为服务的出发点和落脚点

在全县人社系统“窗口单位改进作风专项行动”动员大会上，县人社局党组书记禇玉宏提出了新要求：“服务是人社工作永恒的主题，为企业、为群众、为社会提供优质的服务永无止境，在新形势下，服务已不仅仅是把业务办完，而是怎样在政策范围内让服务对象更满意。”在为期8个月的“窗口单位改进作风专项行动”和“慵懒散”专项治理活动过程中，该局进一步规范了服务标准和纪律要求，明确了文明服务用语30句和服务禁语30句，普遍实行了“五制”、“四公开”、“三亮明”，打造了“微笑、阳光、热情”的人社服务新形象。坚持“从群众中来、到群众中去”，深入基层密切联系群众，建立了党组成员“四个一”联系制度，即每个党组成员联系一个局属事业单位、联系一个机关股室、联系一个乡镇(街道)人社所、联系一个农户，主动到乡镇和所包帮办村了解人社业务开展情况和群众实际困难，听取干部群众意见建议。2014年5月8日，副局长吴宝利在乡镇人社所调研时，得知8名四川籍彝族民工在该乡镇某企业务工期间，被长期拖欠劳动报酬，8名民工求助许久，迟迟得不到解决。阳信县人社局劳动保障监察室积极与该乡镇政府和人社所联系，做了大量的调解工作，最终劳资双方于5月10日结清了工资款，民工权益得到了保障。

让群众看得见、摸得着，是阳信县人社局开展便民服务的最好诠释。阳信县人力资源社会保障综合服务大厅，设置了休息区和便民服务区，免费为群众提供雨伞、热水、手机充电、轮椅、擦鞋机等服务，免费为办事群众复印材料;安装配备了信息服务查询机、业务自助终端机，及时发布相关政策和信息;印制了一次性告知书、办事流程、便民服务卡、服务承诺书，方便群众随手取阅，已累计发放一次性告知书近3万份、便民服务卡1万余张，真正做到了让群众少排队、少等待、少跑冤枉路。

变被动服务为主动服务，阳信县人社局从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，把好事办在关键处，把温暖送到心坎上。2014年以来，取消了退休证、就(失)业登记证、社保卡、特殊疾病病历等所有工本费，涉及企业的收费也全部停收，真正做到了让利于民。努力提高就业服务，免费为企业和求职者发布各类求职和招聘信息，免费组织招聘活动，免费提供招聘场地，通过“春风行动”招聘会、农民工职业技能提升计划“春潮行动”、开发公益性岗位、帮助小微企业办理小额贷款等形式，实现城镇新增就业6976人，农村劳动力转移就业16939人。取消了市内定点医院就医审批制，实现市内定点医院联网结算，进一步简化了就医程序，患者住院就医可在医院直接结算报销。对行动不便、不能来综合服务大厅的群众，上门进行社保卡信息采集和离退休、遗属资格认证，共完成离退休人员认证5339名，协助异地认证95人，对行动不便的离退休职工上门认证7人，到中捷工贸、瑞阳工贸为残疾职工采集社保信息400余人。充分利用网络平台，建立了“阳信县高校毕业生”QQ群，及时为高校毕业生提供政策咨询服务，截至目前，共接收应届高校毕业生档案9760份，流动党员31人。

人社工作政策性强，阳信县人社局落实好、执行好各项惠民政策，做到不偏不倚，真正让群众得实惠。积极做好政策宣传和执行，每一项政策都得到了及时贯彻落实。自居民养老保险启动以来，多方式、多渠道深入开展居民养老保险政策宣传活动，居民社会保险参保意识不断提高。去年以来，在县电视台连续播放居民养老保险政策问答电视访谈节目14期，录制居民养老保险宣传磁带，发放到全县854个行政村，利用村广播宣讲相关政策。印制居民养老保险、居民医疗保险政策宣传手册13万份，结合干部联户、保险费征缴等工作，组织包村干部进村入户，将宣传手册发放到全县12万户居民家中。组织各乡镇(街道)人社所在乡村集市集中向广大群众讲解居民养老保险政策20余次，发放宣传资料近7万份，现场接受群众咨询5万余人次。2015年，居民养老保险基础养老金提高到每人每月85元。自2014年1月起实施居民一次性丧葬补助金制度，领取待遇人员死亡后一月内办理注销登记手续的，可享受一次性丧葬补助金500元，截至目前，已为2914人发放145.7万元。2014年5月，新农合和城镇居民医疗保险全面整合为居民医疗保险，阳信县于7月1日，在全市率先实行了乡镇住院起付线以上全报销制度，参保居民到乡镇卫生院住院只缴纳200元，其他合规费用由医保基金支付。到2014年12月底，住院病人同比增长16.5%，为参保居民减轻就医负担130万元。

阳信县以商店镇为试点，投资12万元，建成了8个中心村人力资源和社会保障服务站。49项约束性服务项目、20项选择性服务项目已下沉到10个乡镇(街道)，34项基层平台服务项目已下沉到8个村级服务站。在全县设立69个“农金通”服务点，方便了老年人“足不出村”领取养老金，使城乡居民就近享受到优质高效的人力资源和社会保障服务。