北海新区公安局艰苦环境练就先行军

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北海作为滨州市“黄蓝”两区开发建设先行区、前沿阵地，滨州市委、市政府给予高度重视，开发建设力度十分强劲。为维护地方社会稳定， 2010年6月13日，北海公安分局筹建小组正式成立，12月1日，分局正式揭牌成立。分局目前有正式民警23名，文职雇员103人，协警3人。分局下设指挥中心、政工室两个综合部门，刑侦大队、治安大队、法制大队等执法执勤部门，下设马山子派出所、滨州港派出所（2014年11月6日揭牌成立）、城区派出所（未组建）、岔尖边防派出所。

北海分局起步于马山子派出所，从一个普通的乡镇派出所成长为护航新区开发建设的公安局，补课压力非常大。经过近四年的建设发展，队伍由小到大，由弱到强;部分基础设施从无到有，不断完善;各项工作机制不断理顺，服务经济社会发展能力不断增强。一是队伍不断壮大，素质不断增强。分局筹建之时，只有正式民警6人，协勤6人，发展到现有正式民警23人，文职雇员100余人，其中，本科以上学历人员占到60%。二是各项工程建设快速推进，基础设施不断完善。

分局成立之初，全体人员在不足1500平方米的派出所办公楼上办公，住宿在新搭建的平房内。不足30平方米的一间房子要住8个人。再有当时新区刚刚成立，各类生活娱乐设施十分缺乏，广大干警工作生活局限在一所办公楼，工作生活条件十分艰苦。分局驻地距离滨州90余公里，90%以上的同志定居在其他县区，一周只能回家一次，有时因为紧急任务，要好几周才能回家一次。有的女同志，撇下几个月大的孩子，一待就是一周。在北海，下班回家这一最普通的事情对绝大多数干警来说却是非常奢求的事情。    除此之外，还有环境的单一，生活娱乐设施的缺乏，生活的单调与寂寞。受条件所限，分局住宿区距离主干道仅几十米，夜间重型车辆驶过的轰鸣声成为催眠曲；一些同志水土不服，长期皮肤过敏，起包发痒……分局民警常说，在北海，虽然条件艰苦，连个像样的超市都没有，没有地方逛街，没有地方休闲，去滨州就是进城，但是在这里同事之间的感情更加深厚，心与心贴得更近，他们老是开玩笑地说“患难见真情啊”。北海分局精心打造“家文化”，形成“聚是一团火散是满天星”的整体战斗力。北海风大尘多，分局投资建设了凉衣房，购置了洗衣机、热水器，解决大家的洗衣晒被问题。怀孕的妇女同志生活不便，我们在内部餐厅设立孕妇餐，提高伙食标准。民警业余文化生活不丰富，我们在办公条件十分拮据的情况下，新建了活动室和篮球场，配齐了台球、乒乓球、棋牌等各种娱乐设施。

分局办公大楼于2012年11月份建成并投入使用。视频监控一期工程于2012年12月份交付使用。特别是今年以来，北海分局党组继续坚持打基础谋长远，开展了基层基础建设年和执法规范化建设年活动，滨州港派出所和特巡警大队成功组建，城区道路电警卡口视频监控、350兆数字集群系统、消防执勤楼等一批基础性工程投入运行，公安基础水平不断增强。从源头抓执法规范，全面整治执法不规范问题，执法规范化水平大大提升，实现了涉法“零上访”。三是警力配置更加科学，社会治安管控效能大幅提升。紧密结合实际，充分把握社会治安新形势和新任务，组建起“六支专业化队伍”， 稳住面、防住线、守住点、盯住网、看住人、控住事，社会治安管控能力大大提高。着眼农村“两委”换届选举和群众满意度提高，组建民警“包村联企”队伍，落实一名民警与一名雇员包一个村，党组成员包片督导责任制，运用“6618”工作法开展好访民情、清场子、解疙瘩、送法律、扎篱笆、创满意活动，管控好整个农村地区。着眼应急处突和反恐维稳形势需要，组建30人的特巡警队伍，实行战训结合，定期开展武装巡逻和实战演练，有效管控社会面。面对流动人口爆炸式增长，流动人口管理难度大的现实情况，组建起15人的流动人口管理服务队伍，管实流动人口和出租房屋。针对辖区“九小场所”集中，且隐患较多的实际，组建起由派出所民警、消防员等组成的场所特业清查队伍，管好公共场所。着眼视频监控全覆盖，科技创安的要求，组建起5人的视频安装维护队伍，进行视频监控安装及监控探头日常维护，确保所有监控探头均处于正常工作状态。为不断提高视频应用能力，组建起5人的视频侦查专业队伍，开展专业图像侦查，完善积分预警、区域比对碰撞、车辆进出城分析等深度应用，提高侦查破案能力。四是服务经济社会发展举措不断优化，社会各界满意度不断提高。分局改装流动警务室，推行上门服务，现场为广大群众提供服务，接受报警，调解纠纷，传授防范知识。组织开展警民恳谈、警企恳谈等系列活动，开展民警包村联企，班子成员包园区活动，在项目现场设立项目警官。在市公安局组织的全市群众安全感和满意度调查中，北海公安分局居全市首位。在分局走进魏桥创业集团开展警民恳谈活动时，集团负责人表示，北海公安分局创造了新区良好的投资环境，对此非常满意，他们将放心投资，实现企业在北海的腾飞。

北海公安分局成立近四年来，在市局党委和区党工委、管委会的正确领导下，以坚定的信念、奉献的精神、开拓者的姿态，以“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别守纪律”的北海公安精神，打赢了一场又一场硬仗，赢得了上级领导、新区领导及辖区群众的一致认可。桑培伦局长曾评价这支队伍是“在艰苦环境下，无怨无悔能征善战的队伍”。(董克洋 景冉）