共有产权房拒绝投机者入场
2013年12月20日 16:36
来源:重庆晨报
漫画/雨田共有产权房政府产权私人产权 齐骥解释说,保障对象根据自己的条件购买保障性住房一定比例的产权份额,地方政府持有保障性住房的另一部分产权,这就是共有产权保障房。
原标题:共有产权房拒绝投机者入场(图)
漫画/雨田共有产权房政府产权私人产权
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12月11日,住建部副部长齐骥表示,住房保障制度改革将推进廉租房公租房并轨和开展共有产权保障房探索。目前上海、山东、甘肃、江苏淮安等地已开始尝试共有产权保障房的建设。
齐骥解释说,保障对象根据自己的条件购买保障性住房一定比例的产权份额,地方政府持有保障性住房的另一部分产权,这就是共有产权保障房。
共有产权房无论是制度本身,还是执行层面,都有很大的操作空间。同时,也给保障房的制度设计提供了新的解决方案。
众所周知,每年地方保障房的建设,需要占用大量的资金。地方政府的资金如果全靠财政拨款,推进节奏较慢,难以满足低收入群体对住房的需求。因此,共有产权房可能成为提高保障房效率的一条捷径。
之前的“经适房”模式广被媒体诟病,经常有经适房小区业主开奔驰宝马的新闻见诸报端,甚至“经适房”成为部分部门公务员的福利房。不仅如此,“满5年可上市出售”的属性让经适房不再“经济”,成为部分人套利的工具。而共有产权房和经适房存在的源头审批和套利漏洞不同,不仅可以保持其保障房属性,而且,共有产权房即使是住满5年后上市转让,购房者也要么优先转让给共有产权人,也就是地方政府,由政府按市价购买产权获得完整产权,这样一来,其收益大大降低。不过,仍有专家建议将允许共有产权房出让的年限延长得更久一些,彻底堵住利益漏洞。
目前,上海正进行试点的共有产权保障房或许值得借鉴,按照约定,上海当地政府占30%—40%的产权,60%—70%的产权归个人。从上海实行的情况看,由于产权收益共享、补缴差价等因素,使得溢价大幅缩小,基本杜绝了共有产权房的寻租现象。同时,像重庆等不少省市也在探索公租房的承租人在居住一定年限后,通过购买公租房一定产权的“共有产权模式”,但卖房只能卖给公租房管理部门,杜绝了上市交易带来的套利漏洞。
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