农业：建设现代化六大体系 发展龙头农企

实施“农业龙头带动”战略。聊城是一个农业大市，发展现代农业、强化“三农”基础，是义不容辞的责任。要紧紧围绕农民增收这个核心，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，真正将丰富的农业资源优势转化为经济优势，把聊城打造成为中原经济区现代农业发展先行区。工作中，要重点抓好“龙头打造”和“体系构建”工程。

“龙头打造”工程，即打造聊城农产品物流交易中心这个龙头。聊城农产品物流交易中心项目占地4800亩，建筑面积500万平方米，总投资超过100亿元。它不仅是一个功能完善的农产品批发市场，更是一个涵盖农产品拍卖、期货、会展、电子商务、冷链供应、物流配送、信息服务等功能的现代农业发展综合服务体。要将其建成全国规模最大、档次最高、功能最全的农产品物流交易平台，搞好管理和运营，以其为龙头，以大流通带动大基地、大加工、大销售，拉开全市现代农业发展的大格局。

“体系构建”工程，即建设聊城现代农业发展的六大体系。一是农产品生产基地体系。加快全国新增千亿斤粮食产能规划聊城项目区建设，建立覆盖全市的优质粮食生产基地。大力发展莘县蔬菜、冠县林果、临清水产、阳谷畜禽等特色产业，建设一批成方连片、规模经营的高效生态农业基地。二是农产品加工体系。农业生产是自然再生产和经济再生产相互交织的过程，必须解决加工、储藏等问题。龙头企业作为农业产业化的核心，是农业增效、农民增收的重要渠道。相关部门特别是农业部门一定要认真抓好。要积极培植一批规模大、档次高、辐射带动强的农业龙头企业，完善农产品仓储、冷藏、加工链条，提高农产品的加工增值率。到2015年，全市规模以上农业龙头企业要达到550家以上，农产品加工增值率达到75%以上。

三是农民专业合作社体系。现代农业必须是有组织的农业，合作社则是服务和维护农民利益的组织，是提高农业组织化程度的重要形式。当前，全市农民专业合作社已达到4890家，下一步要争取覆盖到全市所有行政村。同时，要注重完善专业合作社的经营机制，健全服务设施，改进服务手段，增强组织农业生产和产品营销的能力水平。要学习茌平县的蘑菇合作社、东昌府区的养猪合作社等典型经验，走好产业化经营的路子。四是农产品市场流通体系。在抓好聊城农产品物流交易中心这个龙头的同时，进一步抓好131家专业批发市场的改造升级，加强供销、邮政系统“三农”服务网点建设，大力发展“农超对接”模式，逐步建立龙头市场、专业市场、超市、物流相结合的新型市场流通体系。

五是农产品质量安全保障体系。虽然我市粮食产量全省第三、蔬菜产量全省第一，但是效益相对不高。究其原因，一则农产品加工增值率低，二则品牌建设不强。要以县为单位创建农产品质量安全示范区，应用推广农业物联网，建立健全农产品质量可追溯制度，构建农产品从生产到市场的全程质量控制系统，打响具有聊城标志的农产品知名品牌，努力打造一批像马家沟芹菜那样的知名品牌。六是农业社会化服务体系。健全科技服务体系，深入实施科技特派员工程，抓好农业科技创新平台、农业科技示范园区建设，加大关键技术和新品种推广，使农业科技贡献率每年提高2个百分点。加强农田基础设施建设，进一步提高农业机械装备、农业环境保护水平，为现代农业提供有力支撑。