工业：实施“万亿工业”战略 坚持工业强市

实施“万亿工业”战略。工业是经济发展的主导力量，跨越赶超的首要任务就是突破工业，必须坚持“工业强市”不动摇，在继续实施“4455”工程、“3+4”千亿产业园区工程、加快发展民营经济的基础上，大力推进“百千万”工程，开创工业发展新局面。

“百”，就是全市重点抓好投入过百亿元的大项目、各县（市区）和市经济开发区重点抓好年主营业务收入过百亿元的大企业。重大项目是发展的核心、跨越的支点，务必举全市之力抓紧抓好，特别要以更大的气魄、更硬的措施、更严的考核，在培植百亿项目上实现突破。今后三年，要在加快推进信发铝电产业链延伸配套、泉林150万吨秸秆综合利用、鲁西化工新材料产业园、祥光铜业产业链延伸等在建百亿项目的同时，每个县（市区）和市经济开发区至少新上1个符合国家产业政策、列入上级重点支持范围的百亿工业项目。这既是一项艰巨任务，也是县域经济发展的支撑，必须下决心抓好。大企业是地方经济的支柱，各县（市区）、市经济开发区要把培植大企业作为重中之重的工作，既要重视发展现有大企业，更要重视培育新的大企业。今后三年，每个县（市区）和市经济开发区至少新培植1家年主营业务收入过百亿元、地方税收过亿元的企业，再造一批时风、信发、祥光、鲁化这样的区域经济新支柱，增强经济发展的后劲和动力。

“千”，就是培植年主营业务收入过千亿元的产业和园区。要认真研究产业体系的构成，依托龙头企业，延伸产业链条，发展精深加工，培育产业集群。同时，鼓励有条件的企业“走出去”，到海外占有资源、开拓市场，进一步稳固发展基础。今后三年，要将铜及铜加工、铝及铝加工、化工、汽车、纺织、农产品深加工等产业打造成千亿产业。要抓好“3+4”千亿产业园区工程，围绕核心企业，大力培植引进配套协作企业，形成大中小企业协调发展的产业集群。今后三年，将祥光生态工业园、信发循环经济示范园、鲁西化工新材料产业园打造成为千亿产业园区；新能源汽车、泉林循环经济、临清轴承、莘县油盐化工四个园区要实现年主营业务收入翻番或翻两番，到2020年建成千亿园区。

“万”，就是以抓大项目、大企业、大园区为重点，带动一大批中小企业发展，促进工业经济整体实力迈上新台阶，实现2015年全市规模以上工业主营业务收入突破万亿元的目标。

实施“万亿工业”战略和“百千万”工程，必须切实加大“转调创”的力度，由过去只重“量”不重“质”，转到“质”“量”并举上来，更加重视税收、就业等经济社会效益指标，尤其是对地方财政的贡献，实现速度、规模、效益、质量并重。一要以财源建设为中心，把对地方财政的贡献作为支持企业发展、新上重点项目的主要标准。今后三年，全市地方税收过千万元的工业企业至少要达到100家，过亿元的企业至少要达到20家。二要以转型升级为方向，引导企业引进新技术、新设备、新材料，开发适应市场需要的高端产品，进一步做大做强。目前，受国际金融危机影响，欧美等一些国家和地区市场低迷、经济不景气，这正是我们引进新设备、新技术的有利时机。企业要抓住这个机遇，加快兼并企业、并购资源、更新技术和设备的步伐。大力培植新材料、新能源、生物医药、高端制造、节能环保等战略性新兴产业，使其迅速膨胀规模、成为支柱。相对来说，我市工业经济的产业层次和技术含量都不高，要想进一步提升工业竞争力，必须大力发展高新技术产业，大力培植像博奥克生物公司这样有潜力、有市场的高新技术企业，以高新技术带来高产出、高效益。三要以科技创新为驱动，高度重视科技创新，进一步增强企业的竞争力。在当今市场竞争中，“一流企业卖标准、二流企业卖产品”，自主创新能力强弱越来越成为企业兴衰成败的关键，只有掌握核心技术、拥有人才优势才能赢得市场主动权。烟台南山集团之所以成为全国铝产业的龙头，就是因为掌握了大飞机、高铁所用的铝材料生产技术，多项技术处于全国领先水平，有些还填补了国内空白。今后三年全市50户重点工业企业均要建立市级以上科技创新平台，研发投入占主营业务收入的比重达到5%；已经拥有国家级、省级科技创新平台的企业，要积极争取并搞好国家级、省级科研项目的开发建设。全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重每年提高2个百分点以上。