激活百年商埠 济南市中区融合多项元素

济南市中区位于济南市中南部，东邻历下区，西靠长清区、槐荫区，北倚天桥区，南接历城区，边界总长151公里。全区总面积280．19平方公里，辖13个街道办事处、2个镇。共有95个居委会、92个行政村，总人口540163人。

市中区是济南的政治、经济、金融中心，辖区内省、市、区三级银行，证券公司，保险公司等金融机构众多。市中区环境比较优美，南部有兴隆山、桃花山、大寨山；东部有佛峪沟、青铜山；北部有登州泉、望水泉、东高泉、杜康泉、双桃泉、西密脂泉、石湾泉等七大名泉。

提升软环境

迎来大项目

“市中区的发展，与两大理念的树立是分不开的。”市中区区委书记齐建中告诉记者，这两大理念就是环境和服务，从2000年开始，市中区提出了这两大核心理念，为经济的发展创造了良好的外部环境，自此经济步入了健康发展的快车道。

据了解，市中区单位、机关众多，受制约因素也比较多。但环境和服务两大理念的确立，大大优化了市中区的发展环境。2000年，市中区又在全省率先成立了民营经济服务局和环境建设督察局，专门为民营经济和企业发展排忧解难。

良好的发展环境让大批的企业慕名而来。从2000年到2006年，一个接一个的大项目纷纷落地，2006年，全区生产总值完成270．52亿元，同比增长18．5％，地域税收达到81亿元，同比增长27％。

齐建中说，市中区总体的发展思路就是，老城区实现现代化，城乡接合部实现城市化，南部山区实现生态化。今年，市中区生产总值预计将达到308亿元，增长14％；地方财政收入达到10．58亿元，增长15％；农民人均纯收入达到6746元，增长10％。

自2000年起，政府的“腰包”逐渐鼓了起来，每年，市中区都拿出大量资金，用于社会保障。截至目前，已投资5000多万元，新修农村公路177公里，实现了“村村通”；“新农合”参合率已达86％。从2005年新学年开始，全区农村义务教育阶段学生学杂费全部减免，这项政策惠及13500多名农村中小学生，每学年减免学杂费400多万元。农村最低生活保障提高到1200元，建立健全了以社会保障、社会救助和社区服务三个体系为核心的为民服务机制。2006年全区区级用于惠民资金投入比2004年增长几倍，并按财政增幅逐年加大投入比例。

保护性改造

激活“老字号”

“老商埠区是历史留给济南的财富。”齐建中说，历史文化是一个城市的灵魂，对于备受市民关注的老商埠区，市中区要重点进行保护，局部实施保护性改造，要让一些“老字号”在这里重新生根发芽。

据了解，老商埠区主要指经一路、经七路、纬一路和纬十二路合围的区域，该区域主要在市中区辖区内，是济南市最早的商埠区，已经有100多年的历史。

齐建中告诉记者，目前，市中区已对老商埠区内的148个近代建筑物进行了挂牌保护。今年，市中区将重点抓好万紫巷特色商业区、大观园民俗区、魏家庄商务区和馆驿街商住区等四个区片规划建设，实现历史风貌与现代风格的完美结合、人文景观与商业设施的完美结合，形成历史文化和商业气息相统一、社会效益和经济效益相统一的现代商务区。

目前，馆驿街、万紫巷区片和经一纬二三角地项目已完成了规划策划，其中馆驿街地块作为济南市最早一批现状招拍挂试点项目，现已完成了土地处置预案的审批，即将进入实质性土地熟化阶段。经一纬二三角地项目也已基本确定用地意向人，拟按现状招拍挂的程序和规定尽快启动。

建三大片区

拓展新空间

齐建中说，新区肩负着为城市发展拓展空间的重任，根据规划，今年，市中区积极推进柏石峪地区、九曲生态社区建设并启动党家新区详细规划策划。

柏石峪地区建成后将成为配套完善、功能齐全的大型生态社区。目前，该片区的一期工程已开工建设。九曲生态社区建成后将成为服务完善、环境优美的环保型生态社区。该项目已于去年通过了环评，今年有望启动建设。

党家片区将立足高科技产业基地，强化城市综合配套，突出生态景观建设，形成集科研、居住、商业、文化、教育、娱乐于一体的新城区。整个片区包括中部核心发展区、南部生态保护区、北部综合发展区、东部城市服务区四个区片，今年主要是进一步完善基础设施和项目引进。

在党家庄片区内，市中区还将打造玉符河生态旅游观光带，围绕保泉、防洪、景观三个重点，以生态保护为前提，形成集补源、防洪和休闲、观光于一体的生态景观带。该景观带已开始了河道治理，力争明年6月初步完成河道治理、水面景观、核心景区及路桥建设。（完）

（记者 常新喜 刘海鹏）