郭树清主导山东“金改” 保险业迎来腾飞良机

保险业迎重大利好

“‘金改22条’与以往的文件相比，其中涉及保险的篇幅大为增加，政策力度前所未有”，山东保监局局长孙建宁解读：“文件中围绕‘支持和推动金融市场创新发展'，专门列了一个章节阐述如何‘拓宽保险服务领域'，充分体现了省委省政府对保险业的重视和期待。”

被山东保险业视为“重大利好”的金改方案，为全省保险领域加快改革发展规划了如下思路：

完善农业保险政策，推广菜篮子工程保险、渔业保险、农产品质量责任保险、农房保险等新型险种，逐步将国家补贴的种植业、养殖业、林业等保险险种开展起来，建立农业巨灾风险分担机制和风险准备金制度;

提高出口信用、企业信用保险及医疗、校园、旅行社、承运人、火灾等责任保险覆盖面。

继续搞好治安保险，全面推广安全生产责任保险，强化基层基础风险保障。推动开展食品安全责任保险、特种设备责任保险、环境污染责任保险。探索建立部分责任保险强制实施制度。

大力推广小额信贷保证保险，发展国内贸易信用保险。在有条件的高新技术产业开发区开展科技保险试点。

进一步加大商业保险参与社会保障体系建设力度，扎实推进“新农合”大病保险，尽快启动城镇居民大病保险，发展农民小额人身保险，开发补充医疗保险、计划生育保险和失能收入损失保险等产品。支持符合条件的企业建立企业年金。争取开展个税递延型养老保险试点。

山东保监局积极行动

围绕“金改22条”对山东保险改革发展的思路和建议，山东保监局加强了统筹规划，完善了工作机制。对列入文件要求的保险改革创新事项，已建议省金融办协调有关部门，通过建立联席会议、专项工作组等的协调推动机制，明确责任，认真落实。对已有条件开展的，设计好时间表和路线图，引导保险企业乘势而上，不断有所作为，有所突破。

山东保监局局长孙建宁向记者介绍了山东保监局当前落实“金改22条”的五项重点工作。

首要的是积极参与，大力推动各项任务落到实处。“金改22条”对于加快金融改革，更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，具有重大而深远的意义。特别是，与以往相比，其中涉及保险的篇幅大为增加，政策力度前所未有，体现了山东省委、省政府在新的阶段对保险工作的高度重视和殷切期望，为行业发展带来了重要发展机遇，也提出了新的更高的要求。文件出台后，山东保监局高度重视，立即召开行业座谈会，邀请省金融办领导解读文件，组织行业深入学习，广泛交流，并从行业监管的角度特别是就如何促进山东省保险改革发展提出了意见建议。同时，向行业转发文件并提出贯彻落实要求，并对文件中涉及的保险工作进行任务分解，牢记监管责任，防范风险，把握方向，确保改革措施不折不扣落到实处。