郭树清山东金改：金融系官员空降将收编城商行

收编城商行?

山东下一步将可能要收编各地城商行。目标是成立金融控股公司，取得全国统一牌照，争取上市。

9月16日，记者获得消息称，山东下一步将可能要收编各地城商行。

陈华介绍，目前，山东省除聊城市外，每个城市均有自己的城商行，但银行规模普遍偏小，金融机构基础相对薄弱，导致融资规模小、金融难以支持经济快速发展。即便规模相对较大的齐鲁银行、烟台银行、莱商银行等，亦无法与大连银行、成都银行等城商行相比较。而2011年~2012年，齐鲁银行、烟台银行连续爆出金融大案。烟台银行支行行长刘维宁票据案规模达4.36亿元、董事长庄永辉被批捕;齐鲁银行涉入刘济源骗贷案的金额更是超过70亿元。更是无一例外地暴露了山东银行业的种种弊端。

公开资料显示，山东银行业中，目前存贷款最多的是山东农村信用社，截至2012年末，其存、贷款余额分别为9319.5亿元和6669.1亿元。有媒体报道称，“尽管如此，山东农村信用社的定位、网点分布与业务能力，注定其专注于涉农贷款和农户贷款，难以针对山东这样的工业大省完全发挥金融杠杆作用”。

“目标是成立金融控股公司，取得全国统一牌照，争取上市。”陈华介绍，山东此前对此早有讨论，而这一举动也得到了各方热议。

2008年9月，山东城商行联盟在济南挂牌开业，成为银监会批准筹建的第一家城商行合作联盟。资料显示，该联盟由山东省14家城市商业银行各出资1000万元成立，注册资本1.4亿元，是专门从事银行后台服务的非银行金融机构。陈华介绍，该组织仅仅是联盟合作并不是合并。

“意见”中也明确了“大力培植省内银行、证券、保险、期货、信托等金融骨干企业。”他也坦承，山东组建大型银行的规划与监管部门有很大的分歧，后者主张发展中小银行，解决目前普遍存在的小额贷款难等问题。

在监管部门看来，大型银行的组建将会产生“虹吸现象”，对中小银行产生巨大冲击，就如穷地方的资金很容易被吸引到富裕地区，小银行存贷业务也很容易被吸引到大银行。