刘冰：进一步完善市场体系 特别是金融市场体系

山东省宏观经济研究院院长刘冰

“中国金融梦·山东金改路”，由凤凰网山东频道主办的2013山东金融创新发展论坛拟定于2014年1月举行，本届论坛将围绕“金融市场创新发展”、“金融业对外开放”等多个议题展开讨论，拟邀各级主管部门、近百位金融名家、社会知名人士、金融管理实践者和专家学者出席，共同论道山东金融改革。为此，凤凰网山东频道专访了山东省宏观经济研究院院长刘冰，刘院长深度剖析了山东经济的现状，预见了改革的瓶颈。对“金改”后续执行提出了建设性意见。

凤凰网山东：刘院长您好，请结合山东“金改”的大背景，简单的跟我们谈谈山东经济的现状。

刘冰：山东经济的是总量还是很大的，从2006年连续上了万亿台阶，今年达到五万亿，工业作为第二产业，占了50%。从全国来说排名前三名，从山东整个工业结构来看，工业的覆盖面还是很广的，工业体系是完备的。问题就是山东的产业结构中，三四产业比重较小，山东万元GDP的能耗比较高，这说明整个的产业结构中“重的”成分较多，高耗能的行业比较多，服务业占得比重比较小，而服务业中生产性的服务业、现代服务业，占得比重更低。

凤凰网山东：“金改”政策出台的契机体现在哪些方面？

刘冰：现在国家对能源进行总量控制，在这个大前提下，山东是2000万煤炭削减量，倒逼山东调整产业结构。

山东的高耗能产业占得比重比较大，从环境容量角度讲，从产业的升级提升来讲，从整个经济转型来讲，都面临着加快工业产业调整。优化产业结构，加速服务业发展，改变产业结构是必然的。从整个的经济持续协调发展角度来讲，一个就是加快服务业发展，提高服务业占比，服务业是耗能比较低的，解决就业比较多的，同时发展高端服务业，就像“微笑曲线”，向两边发展，通过整个的盈利能力和产业结构的调整，产业的层次就提升了，这样也可以减低整个能源消耗。

凤凰网山东：改革的切入点是金融，那么扶植金融业发展的重中之重是什么？

刘冰：三中全会提出来市场在整个资源配置中占基础性作用变成决定性作用，整个的经济是开放的经济，进一步发挥市场机制的经济形态，山东下一步肯定要进一步完善市场体系，特别是金融市场体系，改革基础性的东西，平台性的东西，加快金融主体的建设。在这个基础上，再发挥市场对资源调节的作用，发挥市场价格机制的作用。

凤凰网山东：山东产业结构形成已久，您认为改革会遇见哪些瓶颈？

刘冰：山东的金融基础差，熟悉现代金融的高端人才还是短缺的。

山东原来是一个以工业为主的省份，金融理念还需要进一步的树立和加强，大部分人的思想还是以工业理念来推动经济发展，他和发展金融业还不完全一致，从理念上来进一步的树立金融理念，山东工业主要是接受日韩的产业转移，工业发展到一定程度服务业才能发展起来，这是相辅相成的。到了一定阶段，工业需要一个提升空间，同时进入一个加速发展的阶段，以金融为代表的现代服务业应该加速发展，实现产业结构优化。

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