济南都市圈“1+6”兄弟城市抱团发展愿望强烈

济南城市功能有待提升

中心城市对周边区域的带动作用是经济圈形成与发展的关键，这种带动作用是以中心城市的经济规模和服务功能为前提的。反观济南，作为济南都市圈的核心城市、龙头城市，GDP在省内列第三、工业总量在省内列第五，这一状况将使济南在发挥龙头地位时倍感压力。

“作为中心城市，济南固然有经济规模不足的问题，但更有一个功能提升问题。与周边城市相比，济南的产业结构并无明显高度，整个经济圈都存在产业结构雷同和水平不高的问题。”在10月底举办的促进“1+6”省会城市群经济圈科学发展高层论坛上，济南市社科院研究员马黎明如是说。

马黎明认为，济南城市群经济圈的建设已具备了客观条件和相应基础，但还不成熟，其主要表现为中心城市的首位度还不够高，经济规模和能量还不够大，因而对外围城市的辐射力还不够强，济南只有提升其城市功能才能发挥中心城市的带动作用。

马黎明称，济南最大和最具有潜力的优势是金融、科技、文化、商业和信息，但这些优势目前尚未得到更有效的整合，所以城市功能也就没有得到更有效的提升。而济南真正应该做的就是，在大力发展新型工业和充分发挥现有工业体系集聚辐射作用的基础上，进一步有效整合金融、科技、文化、商业和信息等资源，提升城市的综合服务功能，以强大的科技创新能力和高端服务业，带动和支持周边城市发展。只有济南的城市功能得到有效提升，济南城市群经济圈才能真正形成凝聚力和向心力，其经济一体化程度才能达到新的高度。

如果把济南都市圈置于山东“一群”“一圈”“一带”区域经济板块视野，济南都市圈板块隆起，对半岛城市群乃至山东经济将是一个很大推动。济南都市圈东与半岛城市群紧密相连，西与中原城市群遥相呼应，是半岛城市群与广大腹地的重要连接点。另外，济南都市圈北接京津冀大都市圈，也是连接京津冀与长江三角洲两大经济圈的要塞。济南都市圈区位优势显现，它的隆起，需要一个强势的龙头，从这个角度来看， 济南亟须“强身壮骨”，提升城市功能。