加快“济南都市圈”建设步伐

以下部分内容摘自2011年02月24日济南时报!

《济南都市圈规划》于2007年12月27日正式对外发布。济南都市圈地处山东省中西部，承东启西，在山东省区域经济格局中居重要地位。济南都市圈地域范围包括济南、淄博、泰安、莱芜、德州、聊城、滨州7个城市，总面积约5.3万平方公里，人口3219.4万。济南都市圈区位条件优越、交通发达，目前已基本形成“一小时经济圈”。但济南都市圈同时也面临着城镇体系不够完善、经济发展不平衡、对外经贸不发达等问题和不足。

定位与目标

济南都市圈的总体定位是，将济南都市圈建设成为蕴育齐鲁、开放创新的文化型都市圈;山水形胜，生态宜居的环境友好型都市圈;环渤海经济发达地区联结长江三角洲地区、面向中原腹地的枢纽型都市圈;依托山东半岛城市群，辐射黄河中下游的强势龙头;环渤海南翼具有国际竞争力的基础产业、先进制造业和服务业中心。

山东省建设厅的相关负责人表示，下一步将通过各部门和济南都市圈各城市的共同努力，在《济南都市圈规划》的指导下，力争把济南都市圈建设成为空间结构完整、资源有效利用、交通方便快捷、生态环境良好、区域协调发展、综合竞争力强大的都市圈。

加快“济南都市圈”建设步伐

有关统计显示，2009年全国15个副省级城市中有7个市域总面积超过1万平方公里，济南市为8177平方公里，居第11位;2005年至2009年，15个副省级城市面积年均扩大19.3平方公里，而济南市仅扩大8.2平方公里。王琳认为，山东作为一个经济大省，人口接近1个亿，省会济南目前的规模尚不能和经济大省相匹配，加快城市化进程是必然选择，以济南为中心的济南都市圈的规模必将进一步扩大，济南一定会成为全省的政治中心、文化中心。

从经济的角度上来说，济南的发展方向将是总部基地和信息技术以及人才中心，以及现代服务业的中心。因此，济南在建设济南都市圈的过程中要发挥大智慧，构建大格局，注意产业的选择，不要和都市圈内的其他中小城市争抢一些中小项目，要学会让渡部分工业生产利益给周边城市。济南应该与周边城市形成“产业互补、市场互动、资源互用、体制互融、政策互通”的大格局，在扶持周边城市发展的同时，实现济南产业升级，逐步确定总部基地和信息技术以及人才中心地位。

2月12日，在省两会上，姜大明省长向省十一届人大四次会议所作的《政府工作报告》中明确提出，要编制实施济南与周边各市城际轨道交通规划，提高省会城市辐射带动能力。省会城市群经济圈和鲁南经济带要加快发展。积极构筑以山东半岛城市群、济南都市圈、鲁南城镇带为主体，大中小城市和小城镇协调发展的城镇体系。王琳认为，这是在政策层面，对济南推动都市圈建设进程的最大支持。

2月21日，张建国市长在向市人大所作的《政府工作报告》中，也明确提出：在十二五期间，济南将进入城市化快速发展的新阶段，城市化率将达到75%，坚持走集约化城市发展道路，把增创经济社会发展空间、促进区域协调发展，加快规模膨胀和功能提升，推进老城区和东部新城区、西部新城区、滨河新区规划建设，构建“一城三区”城市发展格局。坚持以工促农、以城带乡、城乡统筹，优化城镇发展格局，积极推北跨发展，壮大县域经济，实施统筹城乡发展七大工程，发挥省会辐射带动作用，打造省会城市群经济圈。

王琳认为，济南都市圈的形成，不仅有助于提高济南城市综合实力，而且也能让济南在蓝黄两大经济区崛起的同时，能更自如地融入两大经济区，分享发展机遇，共享发展成果。