傅利福：金融业全面开放导致银行业竞争度加剧

经过实证分析可以看到，当金融自由化程度比较低的时候，银行业集中度和竞争度存在着二者负相关的关系。当自由化程度较高的时候，存在着正相关的关系。换句话说，在我国金融自由化程度初期，银行业集中度和银行业竞争度程负相关关系;当金融自由化程度较高时，二者关系发生了反转。从模型来看，目前我国银行业正处在区制转换的关键时刻。因此，政府应当把握好银行集中度和银行竞争度之间的关系，强化竞争的环境，而不是取消市场势力作为主要的目标。

本文结论三点：第一，银行业的集中度和银行业的竞争度二者之间并不存在着一个必然的联系。银行业高集中度和高竞争度同时存在，并不矛盾。因此，政府不应该将银行业的竞争度作为衡量银行业竞争水平的中介目标。由于中国城市及农村商业银行的不断成立，以及城市、农村商业银行自身的经营特点等原因，中国出现了独特的银行集中度和银行竞争度同时下降的局面。

第二，金融业的全面开放是导致我国银行业竞争度加剧的主要原因。未来，随着我国银行业的进入壁垒的不断降低，由民间资本发起的民营银行将开始进入银行业，但由于其自身经营的局限性，其作用局限于对县域金融的补充，很难对大型银行形成有效竞争。强化竞争机制，提高金融资产配置效率还需要从金融深化入手，尤其是以利率市场化为衷心的金融自由化改革，对于提高银行业竞争水平，促进商业银行经营效率具有重要的意义。

第三，银行业集中度对竞争度的影响存在区制转化效应。目前我国银行业正处于区制转换的关键时刻，政府应当把握好因也集中度和银行业竞争度之间的关系，强化竞争的环境而不是取消市场势力作为政策目标。