揭秘国外高速公路如何收费

原标题：揭秘国外高速公路如何收费

在刚刚过去的“双节黄金周”中，由于高速小客车免费通行，长假首日部分省市高速公路流量一度增长40%至200%。引发社会各界对高速“免费”是否导致拥堵的热烈讨论。从一百年前世界第一条高速公路在德国修建而成至今，各国高速公路的修建、维护资金来源都各有不同，“免费”与否也并非绝对。

日本：全部高速均收费

截至2010年4月，日本公路总里程约120万公里，其中收费公路总计9507公里。对于这一总面积约37万平方公里、地形狭长的岛国，几乎达到了全覆盖。其中高速公路总里程为9126.8公里，全部为收费公路。

日本首都高速公路公司此前一直实行定额制收费制度，自2011年1月1日起开始实行按里程计费制度：装有里程表的普通车辆6公里以内500日元（合人民币40元），每6公里收费100日元（合人民币8元），上限为900日元（72元）；未安装里程表的普通车辆一次性收费900日元。大型车辆的收费则是普通车辆的两倍，且节假日和夜间均无打折。除了按照固定线路里程收费以外，主线上还有收费站，因此如果从九州南部的鹿儿岛一直开到本州北部的青森，过路费接近40,000日元，合人民币3214元。

由于日本高速公路实行“贷款修路、收费偿还”政策，高速公路收费数额每年共计约1000亿至1200亿日元（合约80亿至96亿人民币）。1975年，日本政府修改《公路建设特别措施法》并对高速公路的收费制度重新修正，确认了通过征收效益比较好的道路的通行费用，以维持新建的地方高速公路的经营的措施。而《公路建设特别措施法》中第23条同时规定了，高速公路必须符合“偿还主义”和“公正妥当主义”。

30多年过去之后，日本高速却依旧有40万亿日元的债务，收费也呈现出提高的趋势。此举遭到了民众的不满。2010年6月28日开始对免费化进行实验，选定了37条路线的50个路段，共占全国高速公路网总长度的20%作为试点，最终却因2011年3月的日本地震而暂时终结。