广饶县：围绕“驱动”战略深入推进质量强县

原标题：围绕“驱动”战略深入推进质量强县

广饶县位于山东省中部偏北，是一个工业大县。去年，我县规模以上工业企业实现主营业务收入达3255亿元，居全省县级首位。工业强则县域强。县委、县政府立足实际，把质量强县的重点放在工业上，以大质量观统筹谋划，系统推进，设立1亿元的转调引导资金，配套加快产业转型升级、企业梯次升级等政策措施，着力优化产业结构，强化企业自主创新，全面提升产品竞争力，努力推动工业由“广饶制造”向“广饶创造”转变。

在实施质量强县战略的过程中，作为政府，我们深刻地体会到，质量不仅是一个地方经济发展的内动力，更是地方经济转型升级的驱动力。为此，我们的质量强县战略着力围绕“驱动”战略来展开。

一是实施“双轮驱动”战略，着力优化产业结构。“双轮驱动”战略，即一手抓传统产业改造提升、一手抓新兴产业培育，放大比较优势和后发优势，提升区域竞争力和可持续发展能力。抓传统产业改造提升，就是围绕造纸、化工、橡胶轮胎、汽车配件、纺织、食品加工6大主导产业，按照“集群化”、“高新化”、“产业化”的发展方向，今年重点抓好总投资345亿元的28个传统产业提升项目，加快企业技术创新，扩大产业规模，推动传统产业整体素质跃上新台阶；抓新兴产业培育，就是要聚力突破战略性新兴产业，充分发挥企业内生动力和政府政策引力两方面的作用，重点围绕新能源、新材料、新医药、先进装备制造等领域，着力实施好总投资132亿元的19个新兴产业项目，促进新兴产业加快突破。

二是实施“创新驱动”战略，着力加强企业自主创新能力。当前，我们研究出台了实施创新驱动战略推动产业转型升级意见、推进企业梯次升级意见等政策，坚持企业主体和市场导向，强化企业创新研发能力，推动工业经济由固定资产投资拉动为主向创新驱动转变。下一步，我们还将实施科技创新企业梯次升级推进计划，选定一批拉动能力强、发展前景好的企业，在项目建设、土地供应、融资保障、高层次人才引进、企业上市等方面重点扶持，实施动态管理，促进一般企业向科技型企业升级，科技型企业向高新技术企业升级，高新技术企业向行业标准制定、行业龙头、创新创牌方面发展，力争年内新培育省级以上高新技术企业两家，新建省级以上研发机构两家，开发新技术、新产品20项，建设轮胎和汽车配件试验场，建成国家级轮胎及橡胶制品质检中心。同时，政府将加大对企业自主创新的引导性投入，确保科技经费占全县财政一般预算支出的比例不低于1.3%，高新技术企业研发经费不低于当年主营业务收入的3%，其他规模以上企业不低于2%。

应当说，对于“质量强县”目标，我们县委、县政府是有着清楚的认识和清晰的目标：那就是要发挥好中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会和国家级出口轮胎质量安全示范区的作用，培育“广饶轮胎”、“广饶车轮”等区域品牌，着力推进行业品牌和企业品牌建设，争取年内新增省级以上知名品牌10个。同时加大对重点产品的监管力度，力争到2014年，工业产品生产许可证、强制性认证覆盖率稳定在100%，产品质量监督合格率达到90%以上，全面提升区域产品竞争力。