200余老街名消失 地名文化:期待济南探出新路

阎锡广还介绍了济南地名协会近几年来对老地名保护所进行的努力。2004年10月举办的“市民喜爱的老街老巷评选系列活动”，在一个多月内，收到市民选票21000多张。经专家审议，在300多条街巷中，确定了20条为市民喜爱的老街老巷。最后，协会在已经消失的“东流水街”、“五三街”的遗址上立石刻碑，供市民观瞻，使之成为济南的一处新的人文景观。协会组织撰写出版了《济南老街老巷》一书，成为专门宣传济南地名文化的佳作；2007年举办了为期3个月的“最具文化遗产价值的老地名海选系列活动”、2008年与相关单位联合举办的为期10天的“我们的城市记忆——— 济南地名文化展”等。

阎锡广还特别介绍，我市2006年先后改造完成了贯通市区东西走向的经十路和南北走向的纬二路。当时在追求“之最”的观念影响下，“大经十路”成为国内市政道路的长度之最，达到了95.3公里。这条道路分为经十东路、经十路、经十西路三部分，西接长清、东连章丘，沿途设置门牌超过2万号，给单位工作、市民生活和社会管理带来诸多不便，至今还遗留许多悬而未决的问题，也成为当时人们热议的话题。这条路命名显示出的问题，提示有关部门与市民，由四段路名贯通起来的纬二路又如何命名呢？为此，市民政局委托地名协会组织召集了由城建、公安等相关部门、人大代表、沿途单位及协会成员参加的“纬二路更名、命名专题讨论会”，最终提出了尊重历史、方便群众、保留原名、新开路段命新名的意见。接着，市民政局又通过媒体向社会公布了保留原名和变更路名两个方案，在省城的各个媒体，以“南北交通大动脉如何命名”为题发布消息，广泛征求社会各界的意见和建议。10天时间收到市民意见和建议471条。7成多市民赞成沿用老地名。市民政局向市政府全面汇报专家论证会意见和征求市民意见情况，并据此提出了“保留原名和向社会征集新开路段路名的命名方案”。市政府主要领导在上报方案的批示中，充分肯定了“专家论证、媒体公布、市民选择和以多数意见为准”的做法，并提出这种民主与科学的命名道路方法要形成制度，坚持下去。

改造后的纬二路更名、命名的最终结果，保留了承载着近80年城市建设与变迁历史的济泺路、58年历史的天成路和近30年历史的英雄山路，以及延续了百年历史的纬二路路名；同时，通过社会征集、专家论证和上报审批程序，正式命名“望岳路”为新开路段道路名称。纬二路更名、命名过程意义深远，是以科学的民主的方法，纠正在地名命名、更名中，以个人喜好拍板决定的做法，为地名管理工作探索出了新机制。

2007年，我市决定在三年内完成38个旧城改造项目。当年就启动了12个棚户区拆迁改造工程，涉及100多个老街巷名称的变与留。这让协会越发感到保留体现济南人文历史风貌、具有文化遗产价值的老街巷地名的紧迫性。经过努力，协会与有关部门达成共识，使旧城中具有文化遗产价值的地名移植沿用，对保护传承老街巷地名起到了积极的促进作用。如发祥巷小区项目，就保留了“发祥巷”这个承载开埠历史的老地名，延续传承了济南这一街区特有的人文内涵。

很多济南人注意到，随着旧城改造，很多老地名消失了，但也有很多老地名被保留下来，同时，得益于民主参与、科学决策的工作机制，一批新地名出现于人们的视野。如卧龙路、望岳路、桑梓大街等。这些地名虽然启用时间不长，但已经以其独特的文化意蕴得到了人们的认同。

南京地名保护的经验值得借鉴；济南市地名协会正在编制保护名录并筹备地名“申遗”；专家认为，应当让实体不存的老地名“移植再生”；新地名的命名，既要注重指位性和方位性，又要尊重历史

民政部地名研究所所长刘保全这次也在被邀请之列，但因故未能到济南参加论坛。记者通过电话对他进行了采访。他从全国的视野对地名保护与发展工作进行了介绍。

在我国，由于对地名文化缺乏认知，因而对古老地名随意更改和废止的现象屡禁不止。“大跃进”时期改了一批，“文革”中又改了一大批，近年来在城市化建设、资源开发和环境整治中，随意更改或废止古老地名的现象更是时有发生。如北京市旧城区的胡同地名是古都历史文化风貌的一大特征，然而在1980年至2003年间，因旧城改造就消失了40%。随意改变、废弃古老地名，在当时背景下虽有一定道理，但将其放到中华民族的历史长河中看，则极少有合理性，实质上造成对历史文化资源的严重破坏。

刘保全说，根据我国古老地名不断消亡的严峻形势，为了对全国地名文化遗产进行抢救性研究与保护，2004年，民政部地名研究所拟定了《“中国地名文化遗产保护工程”实施方案》，通过在全国实施，取得了巨大成果。在今年5月召开的联合国第25次地名专家组会议上，专家组主席决定将“中国地名文化遗产保护工程”列为联合国地名组织地名文化遗产保护重点项目。

刘保全对济南的地名保护与研究工作给予了高度评价。他认为济南市在这方面一直都做得非常好，是走在全国前列的。尤其济南市地名协会对济南的老地名保护起到了关键性作用。还有像主办这次论坛，从中可以看出济南市地名协会在这方面用了心思、下了气力。