评论：多措并举守住就业“红线”

在经济增速放缓形势下，725万的新增就业人数来之不易，也难掩巨大的就业压力。 新华社发商海春作

新华网北京7月25日电（记者樊曦、徐博）全国上半年城镇新增就业数据出炉。在经济增速放缓形势下，725万的新增就业人数来之不易，也难掩巨大的就业压力。直面严峻就业形势，牢牢守住就业“红线”，容不得丝毫掉以轻心。

经济形势越错综复杂，保持就业稳定增长越具有重要意义。应当清醒地看到，当前的就业任务非常繁重，不少问题亟待加以解决：一些地方仍存在“GDP至上论”，没有围绕创造就业岗位为中心来统筹考虑经济社会发展；一些地区职业培训不到位、就业结构性矛盾依然突出；一些地区就业市场服务尚处于初级阶段，不能为就业供需双方提供很好的桥梁作用……

守住就业“红线”，必须逐个破解难题。当前，一是要保持政策稳定，继续实施积极的就业政策，在就业岗位总量上保持一定规模。抓住经济结构调整的机遇，大力发展第三产业，扩大就业吸纳空间。同时，还要重点突出，针对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等群体，政策上要有针对性措施，行动上要优先安排。

守住就业“红线”，还要在就业岗位结构上下功夫。国务院决定从8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，这对小微企业发展可谓是一大利好。中小企业提供了80％以上的城镇就业机会。扶持中小企业，就是守住就业岗位。

完善就业环境和就业服务同样必不可少。要把就业培训放在更重要的位置上，支持社会机构和职业院校开展多层次、多形式的职业技能培训，提高就业者的职业技能和就业能力。

很多人将史上最难就业季的罪魁祸首归结于大学盲目扩招，这恐怕似是而非。作为世界第二大经济体，我国保持多年高速发展，吸纳700万大学生就业似乎不在话下。从逻辑上而言，大学扩招，培养大批高素质人才，应当更有利于他们就业。

因此，大学生就业难，从教育领域找问题，不在于大学扩招，而在于扩招后培养的人才不适应社会需要，从而造成学生的“滞压”。扩招后，部分大学难以同步补充师资、设备等资源，造成优质教育资源被稀释，人才培养质量下降;当前的高教管理体制下，学校缺乏办学自主权，不能紧跟劳动力市场供应变化调整专业、课程设置，人才培养与市场需求脱节，造成部分专业供大于求，增加学生找工作难度。这些年，英语、法学等热门专业相继亮起就业红灯，就反映了高校在人才培养方面的错位。要破解这一矛盾，就要大力推进高校管理体制和人才培养模式改革，让培养的人才更符合社会需要。

归根结底，大学生就业难牵涉到经济发展、市场环境、教育制度、户籍制度等盘根错节的问题。解决就业难，仅靠教育部门一家之力、单打独斗恐难奏效，政府部门应当统筹考虑，以改革求发展，以发展解难题，凝聚政府、市场、高校等多方合力，共同推进大学生就业工作，给这些初出茅庐的年轻人一片放飞理想、追逐梦想的广阔天地。