“难”字当头：2013就业状况扫描

新华网长春12月18日电（记者刘硕、赵梦卓）让699万名2013届毕业生为之拼搏的就业季刚刚落幕，727万名2014届毕业生又迎来了新的就业季。就业难的背后，既有求职者深深的无奈，也体现出就业市场一些长期难除的问题和痼疾。

难点一：“体制内”热度不减

2014年国家公务员考试于上月底落下大幕，报名人数再创历史新高。百万国考大军的白热化竞争让“体制内”工作再度成为求职季的焦点话题。麦可思研究院发布的《就业蓝皮书：2013年中国大学生就业报告》称，根据该机构对2012届毕业生的调查，职业满意度最高的职业、岗位均属于“体制内”。

年轻求职者热衷于“体制内”工作，不仅注重政府部门、事业单位等带来的安稳，更注重其背后可能存在养老、住房等长期福利待遇，由此催生的“体制内”需求长期保持旺盛。大学生村官、政法干警甚至清洁工招聘，只要有编制，都能吸引大批求职者前来竞争。但“体制内”工作毕竟数量有限，求职者“死也要死在体制里”的态度将使得这座独木桥越来越难走。

难点二：“专业”冰火两重天

近日，“最赚钱的十大专业”“就业前景最好的十大专业”“薪资最低的十大专业”等榜单引发了一场关于就读专业与就业之间的讨论，一些就业率低、竞争力不强、缺乏特色的专业让毕业生直呼“坑爹”。某研究机构发布的“2013年度就业前景最不看好的本科专业”中，动画、生物工程等曾经令人趋之若鹜的“好专业”赫然在列。

近年来，教育主管部门根据就业率等指标统计对一些专业亮出了“黄牌”甚至“红牌”，然而高校受到利益制约以及长期以来形成的僵化思想影响，不能根据市场需求及时做出富有预见性的调整，导致部分专业人才供过于求，陷入“滞涨”。就今年的就业情况来看，高校专业建设跟不上市场的情况依然没有得到缓解。忽视市场需求闭门造车，只能加剧专业发展的危险性，“热门”变“冷门”，导致毕业生的切身利益受到损害。

难点三：“错位”需求致两难

2013年的就业市场“错位”现象仍较为突出，一方面是部分行业急需的人才无处可寻，而另一方面是求职者的需求无处落地。据统计，2013年硕士毕业生、本科生、高职高专学生的签约率同比分别下降9％、12％和13％，供需错位带来的结构性压力让就业市场雪上加霜。在一些招聘会上，地处一线、二线城市的国企、央企等单位求职者人满为患，而一些地处偏远、劳动强度偏大、“地位”不高的技术工人岗位则少人问津。

长期以来，求职者对于薪酬高、规模大、劳动强度低、社会保障全的工作较为钟爱，不少人甚至从高考选择专业开始就将自己锁定在这样的标准中。然而，求职者固化的诉求与动态的行业发展之间常常出现方向性矛盾。过分重视精英教育而忽视实用技能型人才的培养，只能让求职者一岗难求、但大量高级技工岗位出现空缺的矛盾愈演愈烈。

难点四：基层就业“非主流”

在近日举办的一些就业双选会、招聘会上，城市就业岗位竞争激烈，但是一旦涉及“基层锻炼”“基层服务”等字眼的岗位都少人问津，尽管各方面待遇和优惠条件与城市基本无异，但急需人才的基层医疗单位、基层事业单位等常常出现招不到人的情况。

尽管我国近年来逐步加强基层就业引导，但鼓励政策、待遇保障等对于求职者来说都缺乏足够的吸引力，并且还存在着发展机会受限、工作环境差等问题，导致基层就业“看上去很美”，实际并非求职者的主流选择，基层就业未能起到缓解一线、二线城市就业压力的作用。

难点五：“海归”日渐成“海待”

今年9月出版的《国际人才蓝皮书：中国留学发展报告（2013）》显示，近5年回国的留学人员近80万人，接近前30年的3倍。“海归”数量增多体现出我国整体实力的增强，但大量“海归”难免成为高不成低不就的“夹心层”，在就业大潮中成为“海待”。

“海归”成“海待”，一方面是因为真正意义上的“高精尖”留学归国人才不多，无法达到岗位需求；另一方面也是前些年出国大潮酿下的后果，盲目出国让“海归”的质量参差不齐。在我国就业形势严峻的大环境下，希望通过留学迂回提高身价的“海归”们也只能随行就市。而随着我国开放程度的提高，“海归”在对国外认识日益全面的国人面前已无法被继续“神化”。

难点六：“门槛”“歧视”依旧在

虽然人力资源和社会保障部三令五申要消除就业门槛，营造公平的就业环境，但记者日前走访部分招聘会时发现，一些用人单位明确提出非“985”“211”高校不招，性别、户口、英语等级、工作经验等依然成为让求职者头疼的就业“门槛”。并且，家庭背景怎么样、博士是“土”还是“洋”、研究生毕业院校“查三代”新型门槛也屡见不鲜。

就业“门槛”“歧视”现象长期存在，反映出在劳动力供求矛盾突出的大环境下“买方市场”的主动地位。人力资源和社会保障部副部长信长星近日表示，用人单位人为抬高了用人门槛，这些必须加以纠正。