淄博淄川：年轻干部一线“蹲苗”淬炼

原标题：淄川:年轻干部一线“蹲苗”淬炼

编者按中央强调,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,要敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。强化实践锻炼是培养年轻干部的有效途径,而基层一线就是年轻干部实践锻炼的基础阵地。近年来,淄川区探索选派年轻干部到村居、企业挂职,让年轻干部“蹲苗补钙”、摔打磨练,既锻炼了干部,又促进了工作。　

“研究生毕业后我就一直在机关工作,是名副其实的‘三门干部’。通过到基层一线挂职锻炼,深刻了解了社情民情,增进了群众感情,锤炼了意志品质,进一步得到了成长,现在工作起来比较从容。”淄川区纪委年轻干部刘承昊感受颇深,谈起了挂职锻炼结束后1年来工作状况。　　应对“能力危机”、克服“本领恐慌”,加强年轻干部的培养锻炼需要“转型升级”。2012年,淄川区探索选派了首批89名年轻机关干部到村(居)、企业挂职锻炼,着力让他们在基层一线接地气、知民情、转作风、增才干,切实解决年轻机关干部缺乏基层实践锻炼、经验不够丰富等问题。分步公开选优

不搞“保苗式”培养“年轻干部的成长进步,除靠自身努力外,关键还得靠组织搭建好培养平台,让其有锻炼成长的机会。培养好年轻干部,第一位的是要选好人、选准人。只有把那些工作实绩突出、群众基础较好、有发展潜力的优秀年轻干部选出来,才能起到事半功倍的效果。选派挂职年轻干部,用分步公开选优方式,能有效解决论资排辈,平衡照顾等现象,避免了优秀人才埋没。”淄川区委常委、组织部长包希安如是说。　

淄川区面向全区机关事业单位,采取分步公开选优的方式,选拔具有全日制本科以上学历,32周岁以下、参加工作一年以上、表现突出、群众公认,且无基层工作经验的年轻干部到村(居)、企业进行挂职锻炼,时间1年。　

第一步:由各单位进行动员部署,对符合选派条件人员进行公示；第二步:由干部本人自愿报名；第三步:各单位根据要求组织机关全体人员对报名人员进行书面推荐,根据推荐结果,召开党委(党组)会议集体研究,确定推荐人选；第四步:区委组织部对上报人选进行严格审核、考察,根据考察情况,最终择优选拔了89名年轻干部,其中18名为单位中层正职,31名为单位中层副职,实现了人选好中选优、优中选强。一线多岗锻炼

弥补年轻干部能力“短板”　

“干部到基层一线培养、在基层一线成长,是培养年轻干部的工作导向。只有有计划地把优秀年轻干部放到艰苦环境中、派到改革和发展的第一线,尤其是直接安排到村(居)、企业去“蹲蹲苗”,让他们亲身体会基层一线的不易和艰苦,面对面学习做好群众工作的方法,才能提高他们解决实际问题、应对复杂局面的能力。”淄川区委组织部干部科科长薛奇说道。　

突出一线多岗锻炼,安排年轻干部先到村(居)担任党组织副书记或村主任助理9个月,再到企业担任党组织书记或经理助理3个月。明确挂职年轻干部五项职责任务,一是抓好班子建设；二是化解矛盾纠纷；三是发展集体经济；四是抓好工作规范,指导村(居)健全完善各项规章制度；五是服务企业发展。挂职单位结合工作实际,积极安排他们参与拆迁、土地调整、企业党建等重点工作,通过压担子、交任务,加深他们对基层的了解,提高解决实际问题的能力。　　

年轻干部蔡伟说:“基层是个大熔炉,在村里跟着‘两委’成员下户走访、量地、修建广场,处理日常事务,过得非常充实,学到了很多在机关学不到的知识,这种‘接地气儿’的挂职很锻炼人。通过实践锻炼,自己看问题更加全面了,工作责任心也更强了,尤其是遇到复杂问题心里不再打怵了,也越来越有底了。”全程帮带指导

帮助年轻干部站稳走好为有效解决年轻干部遇到问题向谁请教以及谁来指导的难题,淄川区重点突出了对年轻干部的全程帮带指导,更好地促进年轻干部站得稳,走得好。

一方面,突出岗前培训,精选基层组织建设、群众工作等16个专题,分别由区委主要领导和14名工作经验丰富的区直部门负责人、村(居)书记对其进行为期一周的集中培训。另一方面,建立了“导师制”培养制度,分别为每名年轻干部配备1名镇党政班子成员或科级干部,结成对子,经常沟通交流,跟踪指导工作。第三,镇党委每周组织年轻干部列席镇党政成员联席会、村(居)“第一书记”工作例会,让他们学习身边工作经验。派出单位主要负责人不定期与年轻干部交流思想,听取汇报,进行指导。同时,采取举办年轻干部论坛、全程参加13期村干部培训班等方式,全方位提高年轻干部素质。　

淄川区委组织部干部教育科科长蒋月巍说:“通过全程指导,避免了年轻干部‘走弯路’。”严格管理考核

促使年轻干部安心锻炼严是爱,宽是害。只有严格管理考核,才能确保年轻干部实践锻炼不走形式、不走过场,才能促使年轻干部真正身入基层、心入基层,安心锻炼,在实践中经风雨、砺品质、长才干、出业绩。　

年轻干部挂职期间以挂职单位所属党组织管理为主,挂职期间与派出单位工作完全脱钩,派出单位不得抽调他们回原单位参与工作,挂职所在镇组织委员负责对年轻干部进行考勤、记录,如实填写《挂职年轻干部考勤表》。区委组织部成立13个督导组,每周1次明察暗访,每月1次调度,每季度1次交流,半年1次考核。　

严格管理考核,打消了年轻干部在实践锻炼中存在镀镀金、走过场,蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止等错误思想,杜绝了“名在基层、人在机关”的空挂现象,避免了走形式。　

挂职结束后,对年轻干部日常表现情况进行专门考察,并建立挂职年轻干部考评档案,作为后备干部培养。对表现特别优秀、符合任职资格条件的干部,同等条件下,优先提拔使用。目前,已提拔为副科级领导干部11人、单位中层干部23人。(尹建军邹庆宾)