2015槐荫制定30件民生实事 推进公共服务均等化

4月16日，槐荫区十七届人大四次会议开幕，槐荫区委副书记、区长国承彦代表区政府向大会作政府工作报告。报告中提出，今年槐荫区将办好10类30件民生实事，坚决把民生底线兜住兜牢，增强群众的获得感、呼应感，推进公共服务均等化，更高水平保障改善民生。

一、参与式预算项目类(2件)

1.参与式预算建设项目推进。在总结2014年实施公益性建设项目财政奖补政策的基础上，进一步深化财政预算改革创新，充分发挥人民群众参与支出项目的决策和资金分配，实现人民群众共同参与社会建设、共同享有改革发展成果的目标。2015年，区财政投入6000万元，年内完成一批群众反映强烈、亟待解决的参与式预算建设项目。

2.农村一事一议项目。区财政投入4000万元，重点实施北八里、龙王庙、七里铺等15个村的连片治理项目，年内建设一批改善村居环境、服务村民的民生项目。

二、教育提升类(2件)

3.校舍改造提升工程。投入3700万元，实施十九中学、美里湖第三小学、西张小学校舍及场地改造工程。

4.加强校外综合实践教育。投入300万元，为1万名学生免费实施校外综合实践教育课程，提高中小学生社会适应能力。

三、社会保障类(5件)

5.提高养老金标准。提高城乡居民基本养老保险基础养老金标准，在每人每月75元基础上提高到85元。

6.提高医疗保险补助标准。提高城乡居民基本医疗保险政府补贴标准，由每人每年320元提高到380元，进一步扩大保障病种范围。

7.完善住房保障体系。加快推进西客站片区、非遗园片区、棚改片区和纬十二路改造工程安置房建设，逐步实现实物保障为主向建设和租赁补贴并举，让安居工程真正便民惠民。

8.开展免费计生健康查体。投入100万元，为城乡符合生育政策的计划怀孕夫妇开展免费孕前优生健康检查，为双方或一方户籍在我区的申请登记结婚的男女双方提供免费婚前查体。

9.为注册托幼机构在园儿童免费查体。组织基层医疗卫生机构为注册托幼机构在园儿童进行免费查体，查体率达到90%以上。

四、帮扶救助类(3件)

10.困难群体救助。筹集资金3000万元，继续做好低收入人群、困难群体的救助工作，全面开展城乡低保、低保边缘家庭救助、医疗救助、学生救助、临时救助、取暖救助等工作，保障其基本生活。

11.落实计生补助政策。投入1000万元，及时解决第四批企业退休职工一次性养老补助。

12.失独家庭救助。投入350万元，提高独生子女死亡伤残家庭父母的特别扶助金标准，同时开展结对帮扶和走访慰问活动。

五、社区建设类(2件)

13.提升村居服务水平。投入280万元，扩充为民服务范围，支持社区建设活动，稳步提升社区办公服务用房保障水平。

14.新增社工项目。加大政府购买社会服务力度，投入150万元，新建2个社区工作室，开展“我们在一起”失独家庭关怀服务项目、“长者嘉年华”社区养老服务项目和“开心向日葵”青少年关怀服务项目;积极推进社区社会组织孵化基地项目并大力开展短期社工专业活动。

六、为老服务类(4件)

15.建设社区养老项目。投入210万元，继续建设社区老年人日间照料中心、农村幸福院等社区养老项目。

16.提高居家养老标准。投入120万元，为450位老人提供居家养老服务，月人均经费标准由300元提高到320元。

17.发放老年人高龄补贴。投入480万元，为全区80岁以上老人发放高龄津贴及生活补助金，并提高90至99周岁高龄补贴标准至每人每月160元。

18.扩大银龄安康保险赠送范围。投入50万元，为全区60至80周岁困难、孤寡、低保老人和老年文化骨干购买银龄安康保险。

七、服务特殊群体类(3件)

19.完善残疾人综合体系建设。投入1300万元，推进区残疾人康复中心、智力残疾人庇护所和农村残疾人实用技术培训基地建设。投资28.2万元，实施0-6周岁残疾儿童抢救性康复救助;大力加强残疾人职业技能培训，保障残疾人就业;不断完善残疾人社区康复指导站，康复站建设。

20.提高低保重度残疾人生活补贴标准。投入138万元，为全区低保重度残疾人提高生活补贴标准，由每人每月100元提高至200元。

21.无障碍设施改造。投入150万元，实施区域内市政道路、园林广场、公园、敬老院、开放式居民小区等设施的无障碍改造，方便特殊群体出行。

八、文体服务类(5件)

22.实现省实验中学西校区图书馆免费开放。投入150万元，加快建筑面积3000平方米的省实验中学西校区图书馆建设，建成后免费向社会开放，实现资源共享。

23.完善文化活动场所。投资160万元，新建和提升一批面向基层、服务群众的文化活动场所，进一步提高全区公共文化服务水平。

24.增加体育健身场所。投入300万元，新建1处体育公园，完善健身路径，实施体育健身场地改造提升。

25.学校体育实施免费开放。按照试点先行，逐步推开的思路，有序推进中小学校体育设施免费对外开放。

26.开展广泛的全民健身活动。投入105万元，开展好“市民健身大讲堂”、“健身指导培训”、“大众系列联赛”等活动，做到赛事、活动和培训均不少于10次。组织开展全区第五届全民健身运动会。

九、基础设施类(3件)

27.实施“光网槐荫惠民工程”。加快智慧城市建设，协调通信主导运营商，投资3100万元，在全区范围内分期推进宽带网络提速工程，覆盖全区5万户约14.5万居民。第一阶段为时间为2014年12月至2015年6月，完成5万户居民的光网改造;第二阶段时间为2015年7月至2015年12月全面完成。

28.提升基础设施管护水平。投入6800万元，专项用于市政养护、绿化美化、环卫保洁，全面提升基础设施管护水平，增强城市综合承载能力。

29.增强“12345”市民服务热线即时办理功能。投入300万元，充实区城市管理维护基金，着力增强即时处置能力，及时妥善解决群众反映的热点难点问题。

十、安全保障类(1件)

30.完善消防基础设施。按照先易后难、先急后缓的原则，对老旧开放式小区、配套不完善的行政村逐步完善消防栓等基础设施建设，分期分批实施。2015年，投入755.7万元，先期建设完善涉及11个街道办事处的165处消防设施。