刘曙光带团赴天津考察学习行政审批制度改革

原标题：刘曙光带团赴天津市考察学习行政审批制度改革和城市规划设计及项目建设工作

本报天津讯(记者 王冠华) 6月3日至4日,市委副书记、市长刘曙光带领我市有关县市区和市直部门的主要负责同志赴天津市,学习考察行政审批制度改革、城市规划建设、项目建设、开发区发展等方面的工作。他强调,要按照“走在前列,起好带头作用”的部署要求,紧密结合我市实际,学习借鉴先进城市的经验做法,加强与先进地区的交流合作,积极探索完善行之有效的思路办法,着力稳增长、加快转调创,在新常态下推动我市经济社会实现更高层次新发展。市领导邹庆忠、夏芳晨参加活动。

作为中国北方唯一的自由贸易试验区,天津市积极落实京津冀协调发展战略,确立了“国际港口城市、北方经济中心、生态城市”的目标定位,特别是近年来在行政审批制度改革、城市规划建设、项目建设、开发区发展等方面进行了积极探索,形成了一系列政策办法和推进机制,取得了显著成效,对于我市推进转型发展具有重要的借鉴意义。刘曙光一行先后到天津市规划展览馆、天津国际生物医药联合研究院、中新天津生态城、天津港太平洋国际集装箱码头、东疆保税港区、天津市行政审批中心、松正电动汽车技术股份有限公司及长城汽车天津哈弗分公司、恒银金融科技、天地伟业数码科技、曙光信息产业、力神电池等企业进行了实地考察学习。

天津市规划展览馆作为展示和宣传天津城市形象的重要窗口,建筑面积15000平方米,设有历史、总体规划、交通规划、中心城区规划模型和滨海新区、海河规划等板块,全面展示天津市的历史变迁、发展状况和规划远景,已成为国内外专家和城市投资商、城市建设者进行学术研讨、规划咨询的重要场所。刘曙光在听取有关情况介绍后强调,城市规划具有基础性、先导性和战略引领作用,天津市的城市规划设计理念先进、起点高、气魄大,已形成了系统完善的城市规划设计体系,特别是“控制性详细规划全覆盖、城市设计全贯穿”的做法,很值得我们借鉴。各级各部门特别是中心城区要高度重视城市规划设计工作,统筹当前与长远,以新的理念、前瞻思维、一流标准,进一步完善提升我市的城市规划；要统筹建筑风格、整体色彩、景观绿化、地上地下和相互空间关系,突出城市功能的实用性、品位的协调性和规划的权威性,做到科学合理、统筹推进城市规划；要加快控制性规划编制工作,强化城市设计全覆盖,为高质量推进城市建设提供有力支撑,推动城市协调可持续发展。

以高端高质骨干项目改造提升传统产业、加快培育新兴产业是天津市的一大亮点。长城汽车天津哈弗分公司2011年8月正式投产,当年投产当年盈利,去年实现产量40万台、产值500亿元。天津国际生物医药联合研究院为国家级科技企业孵化器,近年来引进项目302个,孵化培育科技型中小企业148家。恒银金融科技公司是国内专业提供金融自助设备及系统解决方案的高新技术企业、软件企业,硬件实力和市场地位在全球市场ATM行业排名第九、国内CRS细分市场排名第三,公司已获得专利108项、软件著作权70余项。

天津力神电池股份有限公司是国内最早一批开始研发生产锂电池的企业,目前已稳居全球第四位、国内第一位,市场份额占全球的8%。在听取有关情况介绍后,刘曙光强调,项目是稳增长、调结构、促创新等各项工作的载体和抓手,要把项目建设放到更加突出、更为核心的位置,以增加项目数量、提升项目质量为核心,加快推进已有项目落地,落实“三招三引”的目标任务,加强招商合作,努力开创全市项目建设新局面。

天津市大力推进改革创新,依靠制度不断创新服务经济社会发展。近年来,该市统筹推进深化行政管理体制改革,以一份清单管边界、一颗印章管审批、一个部门管市场、一个平台管信用、一份表格管检查、一支队伍管执法、一份单卡管通关、一张绿卡管引才、一个号码管服务、一套体系管廉政“十个一”为核心,加大简政放权力度、转变政府职能、优化社会公共服务,同时健全体制机制,进一步加强事中事后监管,有力促进了市场活力的迸发。其改革的理念思路、体制机制、措施办法都非常值得我市学习借鉴。在该市行政审批中心召开的座谈会上,刘曙光认真听取了有关情况介绍,并与天津市有关部门的负责同志进行了探讨交流。他强调,要紧密结合我市实际,认真学习梳理和消化吸收天津市行政审批“十个一”改革的内涵要求,坚持问题导向,完善推进机制,强化责任落实,把我市的行政审批改革引向深入。

考察过程中,代表团成员边听边看、边学边议,对天津市在行政审批制度改革、城市规划与建设、项目建设等领域取得的成绩给予高度评价。一致认为,天津市的经验十分宝贵,具有可推广、可复制的重要借鉴作用,下步将结合各地、各部门实际,坚持集中和分散相结合的原则,分别组织开展与天津市有关部门和企业的联系,进一步深入对接、深入学习借鉴,促进各项工作再上新水平。