从“饿导游”到“恶导游”

原题：从“饿导游”到“恶导游”

资料图

导游生存状况调查

旅游法以法律形式改变了导游收入方式的同时，却没有出台相关导游薪酬机制的细则，使导游们天天为自己的收入“闹心”，“饿导游”纷纷成了“恶导游”

法治周末记者刘希平

发自湖南长沙

“不该骂人但也很委屈！”

这是日前备受各界关注的云南导游陈某辱骂游客事件发生后，导游陈某对此事件的回应。

因这起辱骂游客事件，导游陈某即将面临吊销导游证的处罚，涉事旅行社也被责令停业整顿。

法治周末记者调查发现，旅游法实施近两年来，“低价团”“零负团”现象确实得到了有效的遏制。

但由于相关部门对超低团费监管乏力，一些“低价团”现象在有些地方又有“死灰复燃”迹象。

加上旅行社之间恶性竞争的加剧，使处于旅游行业利益链末端的导游从业人员，正承受着巨大的生存压力。

导游与旅行社的内幕

过去每次接团犹如“赌博”

“旅游法自2013年10月1日实施后，‘低价团’‘零负团’现象确实得到了有效的遏制，但现在一些地方依然存在。”说起这次云南导游辱骂游客事件，长沙导游周明深有感触。

周明拥有8年多的从业经验，他很怀念旅游法实施前的日子。谈及以前的收入来源，周明毫不避讳。“过去导游的收入来源，几乎全部靠购物店的提成返点。以前旅游旺季，一个月能有几万元的收入。”

“以前每次接团之前，必须要先搞好预算。但也只能大概估算一下，并不一定准，主要还得靠运气。”周明说，以前每次接团犹如“赌博”，行业内又称“赌团”。而“赌注”则为游客是否能按计划进购物店购物或参观自费景点。

何谓“赌团”？周明解释说，以长沙去省内一家知名景区的两日游为例，在长沙组团时，每名游客可能向组团旅行社缴纳了168元的团费，但景点地接社只能从组团社手中拿到每人90元左右的团费，这个费用甚至低于接团成本。而导游在接这个旅游团时，首先必须给地接旅行社填补每人70多元的亏空，这被称为“导游押金”，业内又称“人头费”，这笔费用旅行社是不予退还的。同时，导游还要向旅行社缴纳15元的委派单开单费。

也就是说，导游在接团之前，不仅没有从旅行社手里拿到一分钱，反而要先自掏腰包缴纳一定数额的“人头费”，将旅行团“买”过来。然后“赌”游客是否会按要求进店购物或去自费景点。

“在我们行业内俗称‘填坑’，每次接团之前，必须要测算这个‘坑’有多深。比如‘5米’的‘坑’就是导游在接团之前给旅行社填补每人500元的费用。”周明对法治周末记者说。

周明介绍，导游想要弥补“人头费”损失，并获得一定的收入，就完全要依靠带游客进购物场所赚取商家提供的“广告宣传费”，或带游客进自费景点赚取门票差价。“因为一个团队的消费能力不同，能从购物店拿到多少宣传费也是未知数，因此行业内把这种接团模式称之为‘赌团’，就像赌博一样，导游能不能赚钱全靠运气。”

“像记者、小孩或老人团队，导游们一般都不愿意接。”周明解释，导游不愿意接这些团队，并不是对他们有歧视，而是这些团队的“购买力”有限，从而关系到导游们的直接经济利益。

“因为记者在外旅游都比较理性，不太喜欢购物。小孩子又没有经济能力，老人在外旅游只是想多看景点，也不喜欢购物。如果接这样的团，导游不仅很难收回成本，有时还要倒贴费用。”周明说。

周明透露，据他观察，2013年10月1日，旅游法实施后，“赌团”这种行为大幅度减少了，但在少数地方依然存在。