赵孝为：政协提案的办理纳入省直部门考核

2015年1月26日,山东省“两会”正式启幕。凤凰山东近距离跟踪报道,深度对话代表委员,直击提案议案,为您呈现不一样的两会视角。凤凰山东就政协报告、民主监督等问题,对话政协山东省委员会副秘书长赵孝为。

26日，山东省政协副主席郭爱玲在政协第十一届山东省委员会常务委员会提案工作报告中指出，自省政协十一届二次会议以来，省政协各参加单位和委员共提出提案1026件，经审查立案817件，目前已全部办复。

政协第十一届山东省委员会副秘书长赵孝为说，现在政协委员提案积极性比较高，在办复立案方面，省政协建立了一系列的保障机制。“首先，关口前移，把好提案的质量关。质量不高的，以及那些不该用提案来反映的问题，不予立案。大概去年的不立案率在15%左右。其次，省政协加大了办理的力度。办理分交给提案应该承办的主办和协办单位。现在来看，省直无论是党委口的部门还是政府口的部门以及其他有关单位是高度重视的。这说明，他们接受委员的建议以及推动自己的工作这方面有进一步的认识，强化了工作。此外，省政协还加强了督导，特别是驻会的主席具体到一些单位进行提案方面的视察，以敦促督促以及检查总结提案管理工作。同时，省政协还评出了16件重点提案，重点提案进行重点办理，所有的主席都要进行批办”。

“省委已经确定，从2015年开始把政协提案的办理工作纳入到对省直部门科学发展综合考核之中，作为一个扣分项目，它的分值是十分。”，赵孝为说，这对于下一步能够进一步发挥提案这一协商民主其中一项形式的作用，对促进政协委员参政议政、履职建言，以及对于促进科学决策、民主决策，促进我们省经济社会以及改革方面的工作都会起到非常重要的作用。

跟以往不同，为了能够使政协委员履职能够制度化规范化，今年山东省政协十一届三次会议开幕会前，参会委员需填一份委员履职意见表，包含去年考察、视察、调研情况、议政建言、提提案等近10项内容对于委员参与活动的具体的记录。山东省政协住香港常委、恒萃控股集团主席陈汉才说，这会让委员更好地参政议政，履行委员责任。赵孝为说，“填这种表格是一种形式，真正的意义在于使政协委员在履职方面能够起到一种促进作用，起到一个规范化、制度化的作用。”

1月26日下午，在山东省政协机关三楼第六会议室，一场别开生面的“特别小组讨论会”正在进行着。来自省政协十一届三次会议的15名旁听群众代表，带着各自关心的民生话题在此展开交流，并对省政协2015年的工作提出建议。这已是山东省政协连续第3年邀请群众代表旁听全会，但设立“特别讨论小组”还是首次。民主监督是一个大题目，山东省政协一直在探索实践。

“如何能够探索出一条符合有中国特色社会主义道路的，有中国特色的，又能符合我们山东实际的这样的民主监督方式现在还处于探索之中。”赵孝为说，在新的一年，包括新一届省政协也在进行各方面的探索。比如，如何使委员在议政建言上能够议真言建良策。

其次，通过协商民主制度建设来推动民主监督。2014年省政协通过民主协商活动，专题协商，对口协商，界别协商，提案办理协商等进行民主协商，对于党委政府的决策方面，以及决策之中和决策之后的落实也发挥一定的民主监督作用。

此外，政协组织广大委员进行视察、调研，可能发现在各地、具体工作或者某个部门出现的一些问题或问题的苗头，及时提出建议能够使党委和政府更好地纠偏，能够保证党委政府决策的更好的落实，保证党中央国务院战略部署的落实。